自由区 设立

自由区公司是在自由区内注册成立或登记的法人；联邦税务局将自由区定义为由内阁决议指定的阿联酋境内特定地理区域。自由区公司的牌照由该区自身的管理局颁发，而非酋长国的经济发展部门；阿联酋政府门户网站确认，自由区公司可由外国投资者全资持有，并在与本土企业不同的法律框架下运营。每个自由区都有各自的规章、许可经营活动和设施。我们是 DMCC、RAKEZ、IFZA、阿治曼自由区、马斯达尔城及 Dubai South 的注册代理人，在其他自由区则直接通过其管理局办理公司设立。

来源：联邦税务局 — 企业税指南 | 自由区人士（CTGFZP1，2024 年 5 月）；阿联酋政府门户网站（u.ae） — 在自由区经营企业（访问日期：2026年10月24日）

阿联酋政府门户网站说明，申请人通过自由区管理局网站在线提交申请，经审核批准后，可在 14 个工作日内取得牌照。我们所服务的多个自由区对简单案件公布了更短的时限，有些甚至在数日乃至数小时内发牌；DIFC 和 ADGM 的实体则因涉及监管审查而耗时更长。变量几乎总是文件：经认证的公司文件、UBO 声明，以及所选经营活动所需的外部监管机构批准。我们按管理局的清单准备申请材料，让公布的时限成为实际时限。

来源：阿联酋政府门户网站（u.ae） — 在自由区创办企业；阿联酋政府门户网站（u.ae） — 在自由区创办企业（访问日期：2026年10月24日）

默认情况下不能直接开展。阿联酋政府门户网站指出，只要货物不进入阿联酋本土市场，对外贸易一般不受限制；货物仅在运入本土时才需缴纳关税；直接向本土销售一般不被允许，因此本地销售需通过持牌的本土分销商或本土分支机构进行。在迪拜，2025 年 3 月 3 日颁布的《2025 年第 11 号执行委员会决议》允许经济与旅游局以每年 AED 10,000 的费用为自由区机构的分支机构发牌，为特定活动发放许可，或授予最长六个月的临时许可，本土活动须单独保存财务记录。我们会在办理自由区牌照的同时一并设计这一路径。

来源：阿联酋政府门户网站（u.ae） — 在自由区经营企业；迪拜政府执行委员会（迪拜法规门户） — 《2025 年第 11 号执行委员会决议》关于规范自由区机构在迪拜酋长国境内开展活动（访问日期：2026年10月24日）

自由区公司属于企业税制度的适用范围，但合格自由区人士的合格收入按 0% 征税，其他应税所得按 9% 征税。联邦税务局规定的条件包括：在自由区内具备充分的经济实质、取得合格收入、未选择适用标准规则、按独立交易原则定价并备有转让定价文档、经审计的财务报表，以及最低限度测试——非合格收入不得超过 AED 5,000,000 或总收入 5% 中的较低者。合格自由区人士不享有首 AED 375,000 应税所得的 0% 税率档；任一条件不满足，即在该纳税期及其后四个纳税期丧失资格。每家自由区公司仍须办理税务登记并申报。

来源：联邦税务局 — 企业税指南 | 自由区人士（CTGFZP1，2024 年 5 月）；阿联酋财政部 — 《2025 年第 229 号部长决议》关于《2022 年第 47 号联邦法令》目的下的合格活动与排除活动（访问日期：2026年10月24日）

2025 年 8 月 28 日颁布的《2025 年第 229 号部长决议》所列的合格活动；该决议废止了《2023 年第 265 号部长决议》，并自 2023 年 6 月 1 日起适用。清单涵盖货物的制造与加工、合格商品贸易、以投资为目的持有股份和证券、船舶所有与运营、再保险、基金、财富与投资管理、向关联方提供总部与资金管理服务、飞机融资与租赁、在指定区域内或从指定区域进行的货物分销、物流以及辅助活动。排除活动包括与自然人的大多数交易、银行、保险、金融与租赁，以及不动产。根据《2023 年第 100 号内阁决议》，核心创收活动必须实际在自由区或指定区域内开展，并配备充分的资产、人员和支出。

来源：阿联酋财政部 — 《2025 年第 229 号部长决议》关于《2022 年第 47 号联邦法令》目的下的合格活动与排除活动；阿联酋内阁（由财政部发布） — 《2023 年第 100 号内阁决议》关于确定合格自由区人士的合格收入（访问日期：2026年10月24日）

并非如此。只有指定区域在增值税上被视为阿联酋境外，而且仅限于特定的货物供应。联邦税务局的指南解释，指定区域必须是设有安保措施和海关管控的特定围栏地理区域，且自由区只有经内阁决议认定后才构成指定区域。在指定区域内提供的服务仍视为在阿联酋境内提供；指定区域内的企业与其他企业承担相同的义务，一旦超过登记门槛，就必须按正常规则办理增值税登记、申报和核算。我们会在您作出决定前核查该自由区的增值税地位，货物贸易商尤需注意。

来源：联邦税务局 — 增值税指南 | 指定区域 | VATGDZ1（第 1 版，2018 年 7 月）（访问日期：2026年10月24日）

通过自由区管理局。阿联酋政府门户网站确认，员工的工作许可和居留签证向相应的自由区管理局申请，而非人力资源部；企业可获得的签证数量取决于其所选套餐等因素，这也是签证名额与所租办公室或灵活办公位挂钩的原因。自由区员工一般受该区自身的雇佣规章以及《2021 年第 33 号联邦法令》（阿联酋劳动法）共同管辖；DIFC 和 ADGM 则有各自独立的雇佣法律框架。牌照签发后，我们负责办理机构卡登记和签证申请。

来源：阿联酋政府门户网站（u.ae） — 在自由区招聘；阿联酋政府门户网站（u.ae） — 在自由区招聘（访问日期：2026年10月24日）

每年向自由区续期牌照、经审计的财务报表、企业税登记与申报，以及自由区自身关于股东、UBO 和董事的申报。对依赖 0% 税率的公司而言，经审计的账目并非可选项：联邦税务局将保有经审计的财务报表列为合格自由区人士的条件之一，RAKEZ 等自由区也要求所有公司在年度结束后六个月内提交经审计的报表。阿联酋政府门户网站补充指出，自由区企业除遵守该区规则外，还须遵守联邦关于劳动、消费者保护、知识产权和健康安全的法律。对于我们管理的公司，合规日程由我们统一运作。

来源：联邦税务局 — 企业税指南 | 自由区人士（CTGFZP1，2024 年 5 月）；拉斯海玛经济区（RAKEZ） — RAKEZ——常见问题（访问日期：2026年10月24日）