DIFC 与 ADGM 基金会的设立与管理——为慈善、家族及商业目的提供具备永续存续能力的灵活载体。
基金会兼具公司与信托两者的特点，为客户提供了一种比信托更为灵活的选择。它是一个没有股东的独立法人实体，由理事会管理，为指定受益人或特定目的而运作。与信托不同，基金会可以自身名义持有资产、签订合同、开立银行账户，并作为当事方参与诉讼。
对于来自大陆法系司法管辖区的客户（如中国内地、德国、俄罗斯、土耳其及阿拉伯国家），基金会尤其具有吸引力——在这些法域，信托的概念可能并不通行，或在法律上未获明确承认。Polaris 就慈善、家族、传承及商业等各类目的的基金会设立与管理提供全面咨询。
相较于信托，基金会作为独立法人实体具有明显优势：它能以自身名义持有资产、订立合同、开立账户并参与诉讼——在某些司法管辖区和银行眼中，这种安排更为直观，也更易被接受。对于熟悉大陆法系的客户而言，基金会的法人概念往往比信托的受托关系更容易理解和接纳。
Polaris 协助客户在信托与基金会之间作出最优选择，综合考量资产类型、受益人所在司法管辖区的法律认可度、税务影响、银行开户的可行性，以及长期管理上的实际便利。对于需要同时运用两种工具的复杂家族安排，我们会设计信托与基金会相互配合的整体架构。
答案依据阿联酋主管部门与监管机构公布的规则，每条答案均链接至其官方来源。 最后审核日期：2026年11月5日。
基金会是以自身名义拥有资产的注册法人实体，而信托是一种由受托人为受益人持有资产的法律关系。ADGM 的表述很直白：与信托不同，基金会注册为具有自身独特属性和法人资格的法律实体，类似于公司，但没有股东。这使基金会能够直接签订合同，在创始人去世后永续存在，并让创始人保留比信托设立人更多的控制权。基金会不得从事商业活动，但为实现其宗旨所必需、附带或相关的活动除外：它是控股和传承载体，而非经营公司。我们在 ADGM 和 DIFC 设立并管理基金会，并以基金会而非信托为工作对象。
来源：ADGM — 在 ADGM 设立——常见问题（FAQ）（访问日期：2026年10月24日）
三个角色分担控制权。创始人注入初始资产，并确定章程和细则。《ADGM 2017 年基金会规章》要求设立由至少两名理事组成的基金会理事会，理事按与公司董事类似的法定义务管理基金会；创始人或法人均可担任理事。监护人监督理事会，确保其遵循章程和细则：ADGM 规定，在创始人在世期间监护人为可选，在创始人全部去世后为必设，由章程授权的人委任，若无此人，则由 ADGM 法院根据理事的申请委任。每个角色均可由个人或法人担任。当客户希望由专业人士出任时，我们可担任理事或监护人。
来源：ADGM — 《2017 年基金会规章》；ADGM — 在 ADGM 设立——常见问题（FAQ）（访问日期：2026年10月24日）
管理机构自身的费用并不高。ADGM 公布的基金会注册费为 USD 1,000，年度续期费为 USD 500；ADGM 确认注入基金会的初始资产可低至 USD 100，《2017 年基金会规章》第 13 条规定了这一 USD 100 的最低限额。在 DIFC，DIFC 说明个人和公司只需 USD 350 即可设立基金会。在管理机构费用之上，还有提供注册办公地址的 ADGM 或 DIFC 企业服务提供商的费用（对非豁免 ADGM 基金会，该提供商还担任其 CSP），以及我们负责起草、设立和持续管理的服务费。我们会在任何申报之前，将首年和经常性费用按政府与专业服务两项分别列明。
来源：ADGM — 在 ADGM 设立您的家族办公室；DIFC 管理局 — 家族企业（访问日期：2026年10月24日）
注册办公地址始终需要；服务提供商则取决于创始人的情况。《ADGM 2017 年基金会规章》第 5 条要求每个基金会在任何时候都须在阿布扎比全球市场内设有注册办公地址，该地址可以是其注册代理人的地址；除此之外不需要实体办公室。非豁免基金会，即无法证明在阿联酋拥有充足的资源、经验、人员及完善治理政策的基金会，还必须委任一家 ADGM 持牌的企业服务提供商；违反规定的，基金会及每位失职理事可被处以最高 USD 25,000 的罚款，并可能被除名。在 DIFC，我们同样委任一家 DIFC 持牌 CSP 承担注册办公地址职能。在这两个金融中心，我们都不是该提供商本身，而是负责委任并协调。
来源：ADGM — 《2017 年基金会规章》；ADGM 注册局 — ADGM 企业服务提供商制度的指引与资源（访问日期：2026年10月24日）
约三至五天。ADGM 的指引是，注册处收到全部所需信息和文件后，新基金会的设立约需 3 至 5 天，申请全程通过 Online Registry Solution 办理：创始人、理事、监护人和受益人的详情及身份文件、注册办公地址、非豁免基金会所委任的企业服务提供商，以及章程（ADGM 公布了范本）。注册证书和商业牌照以电子方式签发，ADGM 说明无需亲自到访，也无需递交原件。真正耗时的是按家族意愿起草章程和细则，因此我们在门户申报之前就着手起草。
来源：ADGM — 在 ADGM 设立——常见问题（FAQ）；ADGM — ADGM 基金会制度（访问日期：2026年10月24日）
公开的极少。ADGM 将设立文件分为公开和私密两部分：章程和基本注册信息提交注册处，而规范理事会组成等事项的细则保持私密，仅在注册处要求时提供，未经创始人同意不会供公众查阅。ADGM 的基金会指南将其描述为有限的公开披露、公共登记册上不载个人姓名，同时向注册处充分披露。每个 ADGM 实体必须保存的受益所有人记录同样不予公布，仅限注册局指定人员查阅。保密不等于隐秘：在规章规定的情形下，细则和所有权信息须向政府机关披露。
来源：ADGM — 在 ADGM 设立——常见问题（FAQ）；ADGM — ADGM 基金会制度（访问日期：2026年10月24日）
可以。根据 2017 年 5 月与迪拜土地局签署的谅解备忘录，设于 DIFC 的公司、合伙、基金会、房地产投资信托和房地产基金可在迪拜土地局购买并登记房产。这正是 DIFC 基金会成为家族持有迪拜别墅和公寓的实用载体的原因：产权登记在基金会名下，资产随后依基金会的章程和细则传承，这与 DIFC 自身将基金会描述为家族传承、资产保护和公司架构的理想载体相吻合。登记凭基金会文件在迪拜土地局完成，并须遵守土地局自身的收费和要求。我们准备基金会决议和土地局文件，并与 DIFC 企业服务提供商协调转让。
来源：迪拜土地局 — 迪拜国际金融中心通过与迪拜土地局签署谅解备忘录推动机构房地产投资；DIFC 管理局 — 家族企业（访问日期：2026年10月24日）
ADGM 的制度包含其所称的防火墙条款。《ADGM 2017 年基金会规章》第 32 条规定，转入基金会的资产成为基金会的财产，基金会享有完整的法定和实益所有权；向已注册基金会的转让不因外国强制继承规则或任何其他外国法律而无效、可撤销或被撤销。ADGM 将这些机制描述为旨在协助防范破产索赔、离婚索赔以及强制继承规则的影响。两点提醒：保护仅及于已妥善转入基金会的资产，且 ADGM 自身也鼓励创始人取得独立的法律和税务意见。我们在资产转移前评估风险敞口，并对转让留存文件，使防火墙可以被切实依赖。
来源：ADGM — 《2017 年基金会规章》；ADGM — 在 ADGM 设立——常见问题（FAQ）（访问日期：2026年10月24日）