并购 交易

为阿联酋、塞浦路斯与瑞士的私人及机构客户,提供战略性的交易咨询。

兼具架构深度的交易咨询

阿联酋身处国际资本往来的交汇点,由此催生出一个日益成熟的并购市场。在这样的市场中完成交易,所需的远不止财务分析,更要深入把握监管框架、股权结构,以及决定交易成败的种种文化因素。

Polaris 为并购咨询带来独特的视角。作为持牌 TCSP,我们在企业架构设计、合规与受托服务方面积累了扎实的实务经验,能够深入剖析目标公司的架构肌理,而这往往是纯财务顾问难以企及的。我们的咨询贯穿交易的各个阶段:从最初的战略评估和目标筛选,到尽职调查统筹、估值、交易架构设计、监管审批,直至交割后的整合。

跨境交易中的独特价值

跨境交易在我们的咨询业务中占有相当比重,其架构复杂程度也明显更高,往往要在不同的税务体系、监管要求与法律框架之间寻求平衡。收购架构一旦把司法管辖区选错,可能白白付出数百万迪拉姆的预扣税,甚至令交易陷入监管困境。凭借在阿联酋、塞浦路斯和瑞士三地的实务经验,我们能够充分运用避免双重征税协定和参与豁免机制,为跨境交易设计出税务高效的架构方案。

交割后的整合规划同样是我们服务的重要一环,确保收购方从第一天起就能顺利运营所收购的业务。从估值、尽职调查到股权买卖协议(SPA)谈判、交割条件与保证条款,每一个环节都服务于同一个清晰的架构构想。

Polaris 的交易服务之道

01

架构洞察力

凭借 TCSP 专业背景,我们能够在细节层面深入理解公司架构、合规状况及监管风险敞口。

02

监管路径把控

我们统筹推进 DED、各自由区主管机构、SCA 及中央银行的监管审批,确保交易顺利完成,不因程序问题而延误。

03

交易后整合

我们的企业服务能力可在整合阶段为买方提供支持,包括牌照变更、股东变更及合规事项的重新调整。

04

跨境执行

我们在 UAE、Cyprus 及 Switzerland 设有平台,可实现无缝的跨境架构协调,无需借助第三方中介。

常见问题解答

答案依据阿联酋主管部门与监管机构公布的规则,每条答案均链接至其官方来源。 最后审核日期:2026年11月5日。

阿联酋的并购交易是否需要事先取得政府批准?

需要,只要达到经营者集中的申报门槛。自 2023 年 12 月 29 日起生效的《2023 年第 36 号联邦法令》(竞争监管法)将经济集中定义为任何导致一家企业的所有权、用益权、权利、股权、股份或义务全部或部分转移,从而使另一家企业取得直接或间接控制权的行为;第 12 条要求,达到门槛的企业须在交易完成前至少 90 天向经济与旅游部提交申请。门槛本身由内阁决议规定。我们在条款清单阶段、时间表确定之前,就评估是否需要申报。

来源:阿联酋法规门户(uaelegislation.gov.ae) — 《2023 年第 36 号联邦法令》关于竞争监管;阿联酋法规门户(uaelegislation.gov.ae) — 《2023 年第 36 号联邦法令》关于竞争监管——法规记录(访问日期:2026年10月24日)

阿联酋经营者集中的申报门槛是什么?

两项可选择适用的测试,满足其一即触发申报。《2025 年第 3 号内阁决议》依据《竞争法》设定门槛:相关企业在上一财政年度于阿联酋境内相关市场的年销售总额超过 AED 300,000,000,或其在上一财政年度相关市场总交易量中的合计份额超过 40%。经济与旅游部宣布自 2025 年 4 月起执行该决议。两项测试均以阿联酋相关市场为计量范围,因此一笔在阿联酋销售额不大的跨境交易,仍可能因市场份额而被纳入。我们依据各方经审计的数据计算这两项测试。

来源:阿联酋法规门户(uaelegislation.gov.ae) — 《2025 年第 3 号内阁决议》关于实施《2023 年第 36 号联邦法令》(竞争监管法)的比例;阿联酋经济与旅游部 — 经济部审议关于竞争法相关门槛与管控的内阁决议及其在加强国内经营者集中交易监督方面的作用(访问日期:2026年10月24日)

经济部的审查需要多长时间?

完整申报后最长 135 天,另加完整性审核时间。经济与旅游部在十个工作日内核验申请的完整性,可延长一次。随后,《2023 年第 36 号联邦法令》第 13 条给予部长自收到完整申请之日起 90 天作出决定,可再延长 45 天;在此期间,各方不得实施任何完成集中的行为,若未作出决定,申请视为被驳回。利害关系方可在公告后十五个工作日内提出意见。我们会将这一时间表纳入买卖协议的最后期限日,使任何一方都不会在经济部审议期间构成违约。

来源:阿联酋法规门户(uaelegislation.gov.ae) — 《2023 年第 36 号联邦法令》关于竞争监管;阿联酋经济与旅游部 — 经营者集中(访问日期:2026年10月24日)

经营者集中申报的费用是多少?

按各方销售额的一定比例收取,并设有上限。自 2026 年 7 月 29 日起生效的《2026 年第 105 号内阁决议》规定,经济集中申请的政府费用为参与集中的各机构年销售总额的 0.02%,最高不超过 AED 150,000。对已申报集中提出异议的费用为 AED 1,500,对经济部决定提出申诉的费用为 AED 500,申诉成立则予退还。经济部要求随申请提交缴费证明。以上仅为政府费用;我们自身的服务费在受托时另行报价。

来源:阿联酋法规门户(uaelegislation.gov.ae) — 《2026 年第 105 号内阁决议》关于实施《2023 年第 36 号联邦法令》(竞争监管法)所规定的费用;阿联酋法规门户(uaelegislation.gov.ae) — 《2026 年第 105 号内阁决议》关于实施《2023 年第 36 号联邦法令》(竞争监管法)所规定的费用——法规记录(访问日期:2026年10月24日)

未经批准完成交易会受到何种处罚?

处罚严厉。《2023 年第 36 号联邦法令》第 25 条规定,违反第 12 条申报义务的,处以违规企业上一财政年度在阿联酋境内与违规行为相关的年销售总额或服务收入 2% 至 10% 的罚款;该数额无法计算的,罚款为 AED 500,000 至 AED 5,000,000。第 26 条还规定,在审查期间实施完成交易步骤的,另处 AED 50,000 至 AED 500,000 的罚款。对处于边界的交易进行申报,远比为一笔未申报的交易辩护便宜,这也是我们一贯的建议。

来源:阿联酋法规门户(uaelegislation.gov.ae) — 《2023 年第 36 号联邦法令》关于竞争监管(访问日期:2026年10月24日)

经济部要求经营者集中申报附哪些文件?

经济与旅游部在其经营者集中页面列出了清单:各方的公司章程和商业牌照、与该集中相关的合同或协议副本、前三个财政年度经审计的财务报表、股东及所有权详情、注册办公地址及分支机构详情、缴费证明、一份关于该集中之经济层面的报告(涵盖市场、竞争者、客户及对消费者的影响)、经营活动的地理范围,以及前三年内相关交易的清单。申请以阿拉伯文或英文电子提交,由法定代表人凭经妥善认证的特别授权书签署。我们负责汇编并提交。

来源:阿联酋经济与旅游部 — 经营者集中(访问日期:2026年10月24日)

《竞争法》是否涵盖所有行业?

不是。《2023 年第 36 号联邦法令》第 4 条将其他法律交由行业监管机构管辖的特定商品或服务相关的任何协议、做法或行为排除在外,除非该机构书面请求经济部接手并获经济部同意。该法还排除了联邦政府所有的企业,以及酋长国政府所有、在该酋长国境内运营并由相关政府决议确定的企业。因此,设有专门监管机构的行业中的交易,由该监管机构审查,而非由经济部审查,或须先经该机构审查。我们在一开始就确定正确的审批机关,使审批顺序无误。

来源:阿联酋法规门户(uaelegislation.gov.ae) — 《2023 年第 36 号联邦法令》关于竞争监管(访问日期:2026年10月24日)

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