Слияния и поглощения

Да, если сделка достигает порогов контроля слияний. Федеральный декрет-закон № 36 от 2023 года о регулировании конкуренции, действующий с 29 декабря 2023 г., определяет экономическую концентрацию как любое действие, влекущее полную или частичную передачу собственности, права пользования, прав, долей, акций или обязательств предприятия и дающее другому предприятию прямой или косвенный контроль, а статья 12 обязывает предприятия подать заявление в Министерство экономики и туризма не менее чем за 90 дней до завершения сделки, если достигнут порог. Сами пороги устанавливает решение Кабинета министров. Мы оцениваем необходимость уведомления ещё на стадии term sheet, до утверждения графика сделки.

Источники: Портал законодательства ОАЭ (uaelegislation.gov.ae) — Федеральный декрет-закон № 36 от 2023 года о регулировании конкуренции; Портал законодательства ОАЭ (uaelegislation.gov.ae) — Федеральный декрет-закон № 36 от 2023 года о регулировании конкуренции — карточка акта (дата обращения: 24 октября 2026 г.)

Два альтернативных теста, любой из которых влечёт обязанность уведомления. Решение Кабинета министров № 3 от 2025 года устанавливает пороги по Закону о конкуренции: совокупные годовые продажи участвующих предприятий на соответствующем рынке внутри государства за последний финансовый год превышают AED 300,000,000 либо их совокупная доля превышает 40% всех операций на соответствующем рынке за последний финансовый год. Министерство экономики и туризма объявило, что начнёт применять решение с апреля 2025 года. Оба теста измеряются на соответствующем рынке ОАЭ, поэтому трансграничная сделка со скромными продажами в ОАЭ всё равно может попасть под контроль по доле. Мы рассчитываем оба теста по аудированным данным сторон.

Источники: Портал законодательства ОАЭ (uaelegislation.gov.ae) — Решение Кабинета министров № 3 от 2025 года о показателях для применения Федерального декрет-закона № 36 от 2023 года о регулировании конкуренции; Министерство экономики и туризма ОАЭ — Министерство экономики рассмотрело решение Кабинета министров о порогах и правилах по Закону о конкуренции и его роль в усилении надзора за сделками экономической концентрации в стране (дата обращения: 24 октября 2026 г.)

До 135 дней после подачи полного заявления плюс проверка комплектности. Министерство экономики и туризма проверяет комплектность заявления в течение десяти рабочих дней с возможностью однократного продления. Затем статья 13 Федерального декрет-закона № 36 от 2023 года даёт министру 90 дней с момента получения полного заявления на решение с возможностью продления ещё на 45 дней; в этот период стороны не вправе совершать действия по завершению концентрации, а если решение не вынесено, заявление считается отклонённым. Заинтересованные лица могут представить замечания в течение пятнадцати рабочих дней после публикации. Мы закладываем этот график в предельную дату (long-stop date) договора купли-продажи, чтобы ни одна из сторон не оказалась в нарушении, пока Министерство рассматривает дело.

Источники: Портал законодательства ОАЭ (uaelegislation.gov.ae) — Федеральный декрет-закон № 36 от 2023 года о регулировании конкуренции; Министерство экономики и туризма ОАЭ — Экономическая концентрация (дата обращения: 24 октября 2026 г.)

Процент от продаж сторон с верхним пределом. Решение Кабинета министров № 105 от 2026 года, действующее с 29 июля 2026 г., устанавливает государственный сбор за заявление об экономической концентрации в размере 0,02% совокупной годовой стоимости продаж предприятий — участников концентрации, но не более AED 150,000. Возражение против заявленной концентрации стоит AED 1,500, а жалоба на решение Министерства — AED 500 с возвратом при удовлетворении жалобы. Министерство требует подтверждение оплаты вместе с заявлением. Это только государственные сборы; наше вознаграждение согласовывается отдельно при заключении договора.

Источники: Портал законодательства ОАЭ (uaelegislation.gov.ae) — Решение Кабинета министров № 105 от 2026 года о сборах, установленных для применения Федерального декрет-закона № 36 от 2023 года о регулировании конкуренции; Портал законодательства ОАЭ (uaelegislation.gov.ae) — Решение Кабинета министров № 105 от 2026 года о сборах, установленных для применения Федерального декрет-закона № 36 от 2023 года о регулировании конкуренции — карточка акта (дата обращения: 24 октября 2026 г.)

Суровые. Статья 25 Федерального декрет-закона № 36 от 2023 года наказывает нарушение обязанности уведомления по статье 12 штрафом от 2% до 10% совокупной годовой выручки нарушившего предприятия от продаж или услуг, являющихся предметом нарушения, в государстве за последний финансовый год; если эту величину вычислить нельзя, штраф составляет от AED 500,000 до AED 5,000,000. Статья 26 добавляет штраф от AED 50,000 до AED 500,000 за действия по завершению сделки в период рассмотрения. Уведомить о пограничной сделке гораздо дешевле, чем защищать неуведомлённую, — именно так мы и советуем.

Источник: Портал законодательства ОАЭ (uaelegislation.gov.ae) — Федеральный декрет-закон № 36 от 2023 года о регулировании конкуренции (дата обращения: 24 октября 2026 г.)

Министерство экономики и туризма перечисляет их на странице об экономической концентрации: учредительный договор или устав и коммерческую лицензию каждой стороны, копию договора или соглашения о концентрации, аудированную финансовую отчётность за три предшествующих финансовых года, сведения об акционерах и владельцах, данные о юридическом адресе и филиалах, подтверждение оплаты сбора, отчёт об экономических параметрах концентрации с описанием рынка, конкурентов, клиентов и влияния на потребителей, географический охват деятельности и перечень связанных сделок за предыдущие три года. Заявление подаётся в электронном виде на арабском или английском языке и подписывается законным представителем по надлежащим образом удостоверенной специальной доверенности. Мы собираем и подаём его.

Источник: Министерство экономики и туризма ОАЭ — Экономическая концентрация (дата обращения: 24 октября 2026 г.)

Нет. Статья 4 Федерального декрет-закона № 36 от 2023 года выводит из-под его действия любое соглашение, практику или поведение в отношении конкретного товара или услуги, которые другой закон относит к ведению отраслевого регулятора, — если только этот регулятор письменно не попросит Министерство принять дело и Министерство не согласится. Исключены также предприятия, принадлежащие федеральному правительству, и предприятия правительства эмирата, работающие на его территории, согласно соответствующему правительственному решению. Сделку в отрасли с собственным регулятором, таким образом, рассматривает этот регулятор — вместо Министерства или до него. Мы с самого начала определяем нужный орган, чтобы последовательность согласований была верной.

Источник: Портал законодательства ОАЭ (uaelegislation.gov.ae) — Федеральный декрет-закон № 36 от 2023 года о регулировании конкуренции (дата обращения: 24 октября 2026 г.)