מיזוגים ורכישות

כן, כאשר העסקה עומדת בספי הפיקוח על מיזוגים. צו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 בדבר הסדרת התחרות, שבתוקף מאז 29 בדצמבר 2023, מגדיר ריכוז כלכלי ככל פעולה המביאה להעברה מלאה או חלקית של בעלות, זכויות שימוש, זכויות, הון עצמי, מניות או התחייבויות של מיזם, המקנה למיזם אחר שליטה ישירה או עקיפה, וסעיף 12 מחייב את המיזמים להגיש בקשה למשרד הכלכלה והתיירות לפחות 90 יום לפני ההשלמה אם מתקיים סף. הספים עצמם נקבעים בהחלטת קבינט. אנו בוחנים את חובת הדיווח כבר בשלב מזכר התנאים, לפני שלוח הזמנים נקבע.

מקורות: פורטל החקיקה של איחוד האמירויות (uaelegislation.gov.ae) — צו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 בדבר הסדרת התחרות; פורטל החקיקה של איחוד האמירויות (uaelegislation.gov.ae) — צו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 בדבר הסדרת התחרות – רשומת חקיקה (נצפה ב-24 באוקטובר 2026)

שני מבחנים חלופיים, שכל אחד מהם מקים חובת הגשה. החלטת קבינט מס' (3) משנת 2025 קובעת את הספים לפי חוק התחרות: סך המכירות השנתיות של המיזמים הנוגעים בדבר בשוק הרלוונטי במדינה בשנת הכספים האחרונה עולה על AED 300,000,000, או שנתחם המשולב עולה על 40% מכלל העסקאות בשוק הרלוונטי בשנת הכספים האחרונה. משרד הכלכלה והתיירות הודיע כי יחל לאכוף את ההחלטה באפריל 2025. שני המבחנים נמדדים בשוק הרלוונטי באיחוד האמירויות, ולכן עסקה חוצת גבולות עם מכירות צנועות באיחוד האמירויות עדיין עלולה להיתפס במבחן הנתח. אנו מחשבים את שני המבחנים מתוך הנתונים המבוקרים של הצדדים.

מקורות: פורטל החקיקה של איחוד האמירויות (uaelegislation.gov.ae) — החלטת קבינט מס' (3) משנת 2025 בדבר השיעורים ליישום צו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 בדבר הסדרת התחרות; משרד הכלכלה והתיירות — משרד הכלכלה סוקר את החלטת הקבינט בדבר הספים והבקרות הנלווים לחוק התחרות ואת תפקידה בחיזוק הפיקוח על עסקאות ריכוז כלכלי במדינה (נצפה ב-24 באוקטובר 2026)

עד 135 יום לאחר הגשה מלאה, בתוספת בדיקת השלמות. משרד הכלכלה והתיירות מאמת את שלמות הבקשה בתוך עשרה ימי עסקים, עם אפשרות להארכה אחת. סעיף 13 לצו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 מעניק לאחר מכן לשר 90 יום מקבלת בקשה מלאה כדי להחליט, עם אפשרות להארכה ב-45 יום נוספים; במהלך תקופה זו הצדדים אינם רשאים לבצע פעולות להשלמת הריכוז, ואם לא ניתנת החלטה, הבקשה נחשבת כנדחית. צדדים מעוניינים רשאים להגיש הערות בתוך חמישה עשר ימי עסקים מהפרסום. אנו משלבים לוח זמנים זה במועד הסופי שבהסכם המכירה, כך שאף צד אינו מפר בעוד המשרד שוקל.

מקורות: פורטל החקיקה של איחוד האמירויות (uaelegislation.gov.ae) — צו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 בדבר הסדרת התחרות; משרד הכלכלה והתיירות — ריכוז כלכלי (נצפה ב-24 באוקטובר 2026)

אחוז ממכירות הצדדים, עם תקרה. החלטת קבינט מס' (105) משנת 2026, שבתוקף מ-29 ביולי 2026, קובעת את האגרה הממשלתית לבקשת ריכוז כלכלי על 0.02% משווי המכירות השנתיות המצרפי של המפעלים המשתתפים בריכוז, עד לתקרה של AED 150,000. התנגדות לריכוז שדווח עולה AED 1,500, והשגה על החלטת המשרד AED 500, המוחזרת אם ההשגה מתקבלת. המשרד דורש הוכחת תשלום יחד עם הבקשה. אלה אגרות הממשלה בלבד; שכר טרחתנו מוצע בנפרד עם ההתקשרות.

מקורות: פורטל החקיקה של איחוד האמירויות (uaelegislation.gov.ae) — החלטת קבינט מס' (105) משנת 2026 בדבר האגרות שנקבעו ליישום צו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 בדבר הסדרת התחרות; פורטל החקיקה של איחוד האמירויות (uaelegislation.gov.ae) — החלטת קבינט מס' (105) משנת 2026 בדבר האגרות שנקבעו ליישום צו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 בדבר הסדרת התחרות – רשומת חקיקה (נצפה ב-24 באוקטובר 2026)

חמורים. סעיף 25 לצו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 מעניש הפרה של חובת הדיווח שבסעיף 12 בקנס של לא פחות מ-2% ולא יותר מ-10% מסך המכירות השנתיות או הכנסות השירותים של המיזם המפר, נושא ההפרה, במדינה בשנת הכספים האחרונה; כאשר לא ניתן לחשב נתון זה, הקנס הוא בין AED 500,000 ל-AED 5,000,000. סעיף 26 מוסיף קנס של AED 50,000 עד AED 500,000 על נקיטת צעדי השלמה במהלך תקופת הבחינה. הגשת עסקה גבולית זולה בהרבה מהגנה על עסקה שלא הוגשה, וכך אנו מייעצים.

מקור: פורטל החקיקה של איחוד האמירויות (uaelegislation.gov.ae) — צו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 בדבר הסדרת התחרות (נצפה ב-24 באוקטובר 2026)

משרד הכלכלה והתיירות מונה אותם בעמוד הריכוז הכלכלי שלו: תזכיר או תקנון ההתאגדות והרישיון המסחרי של כל צד, עותק של החוזה או ההסכם הנוגע לריכוז, דוחות כספיים מבוקרים לשלוש שנות הכספים הקודמות, פרטי בעלי המניות והבעלות, פרטי המשרד הרשום והסניפים, הוכחת תשלום האגרה, דוח על הממדים הכלכליים של הריכוז המכסה את השוק, המתחרים, הלקוחות וההשפעה על הצרכנים, ההיקף הגאוגרפי של הפעילויות, ורשימת עסקאות קשורות בשלוש השנים הקודמות. הבקשה מוגשת אלקטרונית בערבית או באנגלית ונחתמת על ידי נציג משפטי מכוח ייפוי כוח מיוחד מאומת כדין. אנו מרכיבים אותה ומגישים אותה.

מקור: משרד הכלכלה והתיירות — ריכוז כלכלי (נצפה ב-24 באוקטובר 2026)

לא. סעיף 4 לצו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 מחריג כל הסכם, נוהג או התנהגות הנוגעים למוצר או לשירות ספציפי שחוק אחר מסר לסוכנות רגולטורית מגזרית, אלא אם אותה סוכנות מבקשת מהמשרד בכתב ליטול את העניין והמשרד מסכים. הוא מחריג גם מיזמים בבעלות הממשלה הפדרלית, ומיזמים בבעלות ממשלת אמירות הפועלים בתוך אותה אמירות, כפי שנקבע בהחלטה הממשלתית הרלוונטית. עסקה במגזר שיש לו רגולטור משלו נבחנת אפוא על ידי אותו רגולטור במקום המשרד או לפניו. אנו מזהים את שומר הסף הנכון מההתחלה, כך שרצף האישורים נכון.

מקור: פורטל החקיקה של איחוד האמירויות (uaelegislation.gov.ae) — צו-חוק פדרלי מס' (36) משנת 2023 בדבר הסדרת התחרות (נצפה ב-24 באוקטובר 2026)