Юрисдикционная карта криптоиндустрии схлопнулась в два неудовлетворительных полюса: тяжеловесные режимы вроде европейской MiCA с шестизначными требованиями к капиталу и годовыми сроками — и офшорные регистрации, к которым не притронется ни один серьёзный банк. Грузия занимает редкую середину. С 1 июля 2023 года провайдеры услуг виртуальных активов (VASP) регистрируются и надзираются Национальным банком Грузии — центробанком страны — в режиме достаточно содержательном, чтобы давать легитимность, и достаточно лёгком, чтобы оставаться доступным стартапам.
Экономика объясняет миграцию. Грузинская регистрация VASP достижима примерно за два месяца при государственной пошлине 5 000 лари и — для базовой регистрации через ООО — без установленного минимального капитала. Авторизация MiCA начинается с 50 000 евро капитала до юридических расходов и растягивается далеко за год. Компромисс заявлен прямо: грузинский VASP не даёт паспорта в ЕС. Взамен — надзорная база с реальным регуляторным статусом в стране, где криптодоходы физических лиц, по разъяснениям Минфина, вне подоходного налога, поскольку виртуальные активы не считаются грузинским источником.
Чего на самом деле требует Нацбанк
Режим Грузии основан на регистрации, но это категорически не штамп-уведомление. Национальный банк содержательно проверяет корпоративную структуру, бенефициаров, соответствие руководства критериям fit-and-proper, операционную готовность и контур AML/CFT. Заявители показывают реальное присутствие в Грузии — офис, ответственных лиц, системы, которые переживут инспекцию, — а зарегистрированные VASP остаются под постоянным надзором с отчётностью. KYC, мониторинг транзакций и сообщения о подозрительной активности следуют той же архитектуре, что и весь финансовый сектор.
2026: стейблкоины входят в рамку
Режим взрослеет, а не стоит на месте. 6 марта 2026 года приказ Нацбанка № 52/04 установил правила выпуска стейблкоинов VASP-компаниями, открыто опираясь на американский GENIUS Act, MiCA и дубайскую VARA, но с более низким порогом входа, чем у любого из них: эмитентам нужны регистрация VASP и капитал от 500 000 лари, годовая отчётность в Нацбанк и переходный период для действующих эмитентов до сентября 2026 года. Это осознанный сигнал: Грузия намерена быть региональным криптохабом с правилами, а не серой зоной.
Банки, таланты и экосистема
Две черты отличают Грузию почти от любой недорогой альтернативы. Первая — банкинг: крупнейшие банки страны, сами подотчётные Нацбанку и листингованные в Лондоне, демонстрируют готовность обслуживать должным образом зарегистрированных VASP — редчайшее выравнивание регулятора и банковской системы. Вторая — человеческий капитал: майнинговая эра на дешёвой гидроэнергии оставила глубокую скамью инженеров; университеты — Свободный университет Тбилиси, ГТУ, Кутаисский международный — питают растущий конвейер; а стартап-сцена Тбилиси даёт биржам и Web3-командам экосистему, а не просто адрес. Режимы Virtual Zone и международной компании затем применяются к софтверной части бизнеса, умножая преимущество.
- VASP-режим под надзором Национального банка Грузии с июля 2023 года — настоящая лицензия, а не уведомление.
- Базовая регистрация: ~2 месяца, пошлина 5 000 лари, без минимального капитала через ООО; MiCA стартует с €50 000 и 12+ месяцев.
- Мартовский приказ 2026 года о стейблкоинах (№ 52/04) добавляет правила выпуска с капиталом 500 000 лари.
- Криптодоходы физлиц вне грузинского подоходного налога по разъяснениям Минфина; для компаний действует эстонская модель.
- Грузинский VASP не паспортизуется в ЕС — это надзорная домашняя база, а не замена MiCA.
Взгляд Polaris
Polaris выстраивает заявки VASP так, как их читает надзор: сначала прозрачность владения, затем архитектура AML — и налоговый дизайн, корпоративное структурирование и трансграничные потоки, заложенные с самого начала, а не задним числом. С собственной компанией в Батуми и регулируемой практикой TCSP за плечами мы говорим в переговорной на обоих языках — учредителя и регулятора. AML-комплаенс — наш лицензированный основной профиль, и именно этого требует режим.