ESR 및 UBO 보고

UAE 전 관할권에 걸친 경제적 실질 규정(ESR) 보고와 최종수익소유자(UBO) 공시를 지원합니다.

경제적 실질과 투명성 의무

UAE 경제적 실질 규정(ESR)에 따라 관련 활동을 수행하는 법인은 UAE 내에서 충분한 경제적 실질을 입증해야 합니다. 관련 활동에는 은행업, 보험업, 펀드 운용, 리스금융, 본사 기능, 해운업, 지주회사 활동, 지식재산권 활동, 유통 및 서비스센터 활동이 포함됩니다.

최종수익소유자(UBO) 규정에 따라 모든 UAE 법인은 실소유자를 식별하고 확인한 뒤 등록해야 합니다. 실소유자란 해당 법인을 최종적으로 소유하거나 지배하는 자연인을 말합니다. 실소유자 정보는 관할 등록기관에 제출하고 항상 최신 상태로 유지해야 합니다.

Polaris는 모든 UAE 관할권에서 고객을 대신해 ESR 통지와 ESR 보고서, UBO 등록을 처리합니다. 먼저 해당 법인이 관련 활동을 수행하는지 검토하고, 필요한 제출 서류를 작성하며, 사업이 성장하는 과정에서도 규제 준수가 끊기지 않도록 관리합니다.

자주 묻는 질문

답변은 UAE 당국과 규제기관이 공표한 규정에 근거하며, 각 답변에는 공식 출처 링크가 있습니다. 최종 검토일: 2026년 11월 5일.

어떤 UAE 회사가 실소유자 등록부를 보관해야 하나요?

상업 자유구역의 회사를 포함하여 UAE에서 라이선스를 받거나 등록된 모든 법인입니다. 2020년 내각결정 제58호를 대체한 실소유자 절차 규제에 관한 2023년 내각결정 제109호는 그러한 모든 회사와 그 회사에 라이선스를 발급하는 등기관에 적용됩니다. 연방 또는 지방 정부가 전액 소유한 회사, 금융 자유구역의 회사, 정부 파트너만 면제됩니다. 각 회사는 실소유자 등록부와 파트너 또는 주주 등록부를 보관하고, 그 정보를 등기관에 제출하며, 그 정보를 공개할 권한을 가진 UAE 거주 자연인을 지정해야 합니다. Polaris는 관리하는 회사의 등록부를 유지하고 갱신 사항을 신고합니다.

출처: 경제관광부 — 실소유자 절차 규제에 관한 2023년 내각결정 제109호 (접속일: 2026년 10월 24일)

UAE 법에서 실소유자는 누구인가요?

회사를 궁극적으로 소유하거나 지배하는 자연인입니다. 2023년 내각결정 제109호 제5조는 직접 또는 소유 사슬을 통해 간접으로 자본의 25% 이상을 소유하거나 의결권의 25% 이상을 보유하는 사람, 또는 이사 과반수를 선임·해임할 권리 같은 다른 수단으로 회사를 지배하는 사람을 실소유자로 봅니다. 그 기준으로 자연인을 특정할 수 없으면 다른 수단으로 지배권을 행사하는 사람이, 그마저 없으면 고위 경영직을 맡은 자연인이 실소유자로 취급됩니다. 지분을 공동으로 보유하는 여러 사람은 모두 그 지분의 소유자로 취급됩니다. Polaris는 명의인 구조와 재단 구조를 포함하여 모든 층위를 거쳐 소유권을 추적합니다.

출처: 경제관광부 — 실소유자 절차 규제에 관한 2023년 내각결정 제109호 (접속일: 2026년 10월 24일)

실소유권 정보는 언제 제출하고 갱신해야 하나요?

라이선스 취득 후 60일 안에, 그리고 변경 후 15일 안입니다. 2023년 내각결정 제109호는 법인이 실소유자 등록부와 파트너 또는 주주 등록부의 정보를 라이선스 취득 또는 등록 후 60일 안에 등기관에 제출하고, 등록부의 변경을 안 날로부터 15일 안에 기록하며, 모든 수정 사항을 15일 안에 등기관에 통지하도록 요구합니다. 등기관이 요청하는 추가 정보는 14일 안에 제공해야 합니다. 양수인이 실소유자가 바뀌는지 여부를 밝히지 않으면 어떤 소유권 변경도 등록할 수 없습니다. 청산인은 선임 후 30일 안에 등록부를 등기관에 넘겨야 합니다. Polaris는 모든 주식 양도마다 이 기한을 일정에 기록합니다.

출처: 경제관광부 — 실소유자 절차 규제에 관한 2023년 내각결정 제109호 (접속일: 2026년 10월 24일)

UBO 규정을 준수하지 않으면 어떤 제재를 받나요?

경고에서 시작하여 수십만 디르함의 과태료와 라이선스 정지로 커집니다. 2023년 내각결정 제132호가 기준표를 정합니다. 첫 위반에는 등기관이 15일 또는 30일의 시정 기한을 둔 서면 경고를 발하고, 같은 종류의 두 번째 위반에는 과태료, 세 번째에는 두 배의 과태료가 부과됩니다. 실소유자 등록부를 작성·유지하지 않으면 두 번째에 AED 50,000, 세 번째에 AED 100,000이고, 갱신하지 않으면 AED 15,000, 그다음 AED 30,000이며, 등록부를 등기관에 제출하지 않으면 AED 15,000, 그다음 AED 30,000입니다. 세 번째 위반 시 등기관은 과태료가 납부되고 위반이 시정될 때까지 상업 라이선스를 정지할 수도 있습니다. Polaris는 시정 기한 안에 경고를 해소합니다.

출처: 경제관광부 — 2023년 내각결정 제109호 위반자에 대한 행정 처분에 관한 2023년 내각결정 제132호 (접속일: 2026년 10월 24일)

명의 이사와 명의 주주는 공시해야 하나요?

공시해야 합니다. 2023년 내각결정 제109호 제9조에 따라 다른 사람의 지시에 따라 행동하는 관리자나 이사회 구성원은 그 역할을 맡은 날로부터 15일 안에 자신이 명의인임을 회사에 알리고 정보를 제공해야 하며, 변경이나 사임도 그로부터 15일 안에 신고해야 합니다. 회사는 명의인과 그가 대리하는 사람을 파트너 또는 주주 등록부에 기록하며, 다른 사람을 위해 지분을 보유하는 주주에게도 같은 규정이 적용됩니다. 무기명주식은 금지됩니다. 2023년 내각결정 제132호에 따라 명의인 정보를 등기관에 제공하지 않으면 두 번째 위반에 AED 40,000, 세 번째에 AED 80,000의 과태료가 부과됩니다. Polaris의 명의인 선임은 그에 맞게 문서화되고 공시됩니다.

출처: 경제관광부 — 실소유자 절차 규제에 관한 2023년 내각결정 제109호 (접속일: 2026년 10월 24일)

UAE 경제적 실질 규정(ESR)이란 무엇이며 어떤 활동을 포괄하나요?

2019년 내각결의 제31호로 도입되어 2020년 내각결의 제57호로 재발령된 경제적 실질 규정은 관련 활동(Relevant Activity)을 영위하는 UAE 내륙 및 자유구역 법인이 UAE 안에 충분한 경제적 실체를 유지하도록 요구합니다. 재무부는 아홉 가지 관련 활동을 열거합니다. 은행, 보험, 투자펀드 운용, 리스 금융, 본사, 해운, 지주회사, 지식재산, 유통 및 서비스 센터 사업입니다. 이 제도는 2019년 1월 1일 이후 시작하는 회계연도에 적용됩니다. 재무부가 공개한 법적 체계는 이제 제도를 규율하는 결정 중에 2024년 내각결의 제98호도 열거합니다. Polaris는 어떤 신고를 하기 전에 제도가 적용되는 연도에 대해 고객 법인에 미이행 의무가 남아 있는지 확인합니다.

출처: 재무부 — 경제적 실질 규정(ESR); 연방국세청(FTA) — 경제적 실질 요건에 관한 2020년 내각결의 제57호 (접속일: 2026년 10월 24일)

ESR에서는 어떤 신고가 요구되었고 제재는 무엇인가요?

규제 당국에 연 2회 신고합니다. 2020년 내각결의 제57호는 라이선스 보유자 또는 면제 라이선스 보유자가 영위한 관련 활동, 관련 소득 발생 여부, 회계연도 일자를 매년 규제 당국에 통지하도록 요구하고, 경제적 실질 테스트를 충족해야 하는 라이선스 보유자가 회계연도 종료 후 12개월 안에 경제적 실질 보고서를 제출하도록 요구합니다. 통지를 제출하지 않으면 AED 20,000, 보고서를 제출하지 않거나 테스트를 충족하지 못하면 AED 50,000이며, 다음 해에도 미이행하면 AED 400,000으로 올라가고 라이선스 정지나 갱신 거부가 뒤따를 수 있습니다. Polaris는 회사를 인수할 때 제도가 적용되는 회계연도의 과거 준수 여부를 검토합니다.

출처: 연방국세청(FTA) — 경제적 실질 요건에 관한 2020년 내각결의 제57호; 재무부 — 경제적 실질 규정(ESR) (접속일: 2026년 10월 24일)

UAE에서 경제적 실질 준수 여부는 누가 평가하나요?

연방국세청입니다. 2020년 내각결의 제57호에 따라 연방국세청은 국가 평가 당국으로서 라이선스 보유자가 경제적 실질 테스트를 충족했는지 판단하고, 제13조부터 제15조에 따른 행정 처분을 부과하며, 제17조에 따른 이의신청을 결정하고, 제10조에 따른 보고 기능을 수행합니다. 통지와 보고서는 이의신청도 처리하는 재무부 ESR 포털을 통해 제출하며, 연방국세청은 FTAESR@tax.gov.ae로 ESR 문의를 받습니다. 재무부는 미준수가 제재, 외국 당국과의 정보 교환, 상업 라이선스 정지나 갱신 거부를 포함한 행정 제재로 이어질 수 있다고 경고합니다. Polaris는 평가와 이의신청에 관해 연방국세청 및 고객의 규제 당국과 연락합니다.

출처: 연방국세청(FTA) — 경제적 실질 규정; 재무부 — 경제적 실질 규정(ESR) (접속일: 2026년 10월 24일)

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