Meldungen nach der Economic Substance Regulation und Offenlegung der wirtschaftlich Berechtigten in allen Rechtsordnungen der VAE.
Die Economic Substance Regulations (ESR) der VAE verpflichten Unternehmen, die relevante Tätigkeiten ausüben, zum Nachweis einer angemessenen wirtschaftlichen Substanz in den VAE. Zu den relevanten Tätigkeiten zählen Bankgeschäfte, Versicherungen, Fondsverwaltung, Leasingfinanzierung, Hauptverwaltungstätigkeiten, Schifffahrt, Holdinggesellschaften, geistiges Eigentum sowie Vertriebs- und Dienstleistungszentren.
Die Vorschriften zu den wirtschaftlich Berechtigten (UBO) verpflichten alle Unternehmen in den VAE, ihre wirtschaftlich Berechtigten zu ermitteln, zu überprüfen und zu registrieren – also die natürlichen Personen, die das Unternehmen letztlich besitzen oder kontrollieren. Die UBO-Angaben sind beim zuständigen Register zu hinterlegen und stets aktuell zu halten.
Polaris übernimmt für seine Mandanten in allen Rechtsordnungen der VAE die ESR-Mitteilungen, ESR-Berichte und UBO-Registrierungen. Wir prüfen, ob Ihr Unternehmen relevante Tätigkeiten ausübt, erstellen die erforderlichen Einreichungen und sorgen mit der Entwicklung Ihres Geschäfts für eine fortlaufende Compliance.
Polaris übernimmt beide Verfahren im Auftrag seiner Mandanten. Wir führen jährlich eine Bewertung der ausgeübten Tätigkeiten durch, reichen sämtliche erforderlichen Mitteilungen und Berichte über das Portal des Wirtschaftsministeriums ein und sorgen dafür, dass ESR-Unterlagen und UBO-Eintragungen stets auf dem aktuellen Stand sind. Stellen wir Substanzdefizite fest, beraten wir zu konkreten Maßnahmen, etwa zur Bestellung von Direktoren und zur Einrichtung eigener Büroräume.
Die Antworten stützen sich auf die veröffentlichten Regeln der Behörden und Aufsichtsstellen der VAE. Jede Antwort verlinkt auf ihre amtliche Quelle. Zuletzt geprüft am 5. November 2026.
Alle in den VAE lizenzierten oder registrierten juristischen Personen, einschließlich derer in den gewerblichen Freizonen. Der Kabinettsbeschluss Nr. 109 von 2023 über die Regelung der Verfahren zum wirtschaftlich Berechtigten, der den Kabinettsbeschluss Nr. 58 von 2020 ersetzt hat, gilt für jede solche Gesellschaft und für das Register, das sie lizenziert. Ausgenommen sind nur Gesellschaften, die vollständig der Bundes- oder einer Lokalregierung gehören, Gesellschaften in den Finanzfreizonen und staatliche Partner. Jede Gesellschaft muss ein Register der wirtschaftlich Berechtigten und ein Gesellschafterregister führen, deren Daten bei ihrem Register einreichen und eine in den VAE ansässige natürliche Person benennen, die zur Offenlegung dieser Angaben befugt ist. Wir führen die Register für die von uns verwalteten Gesellschaften und reichen die Aktualisierungen ein.
Quelle: Wirtschafts- und Tourismusministerium — Kabinettsbeschluss Nr. (109) von 2023 über die Regelung der Verfahren zum wirtschaftlich Berechtigten (abgerufen am 24. Oktober 2026)
Die natürliche Person, die die Gesellschaft letztlich besitzt oder kontrolliert. Artikel 5 des Kabinettsbeschlusses Nr. 109 von 2023 bestimmt als wirtschaftlich Berechtigten, wer 25 % oder mehr des Kapitals besitzt oder 25 % oder mehr der Stimmrechte hält – unmittelbar oder mittelbar über eine Beteiligungskette – oder die Gesellschaft auf andere Weise kontrolliert, etwa durch das Recht, die Mehrheit ihrer Direktoren zu bestellen oder abzuberufen. Lässt sich auf dieser Grundlage keine natürliche Person ermitteln, gilt die auf andere Weise kontrollierende Person als wirtschaftlich Berechtigter, und hilfsweise die natürliche Person in der obersten Führungsposition. Mehrere Personen, die eine Beteiligung gemeinsam halten, gelten alle als deren Eigentümer. Wir verfolgen die Eigentumskette durch jede Ebene, auch durch Nominee- und Stiftungsstrukturen.
Quelle: Wirtschafts- und Tourismusministerium — Kabinettsbeschluss Nr. (109) von 2023 über die Regelung der Verfahren zum wirtschaftlich Berechtigten (abgerufen am 24. Oktober 2026)
Innerhalb von 60 Tagen nach Lizenzierung und innerhalb von 15 Tagen nach jeder Änderung. Der Kabinettsbeschluss Nr. 109 von 2023 verpflichtet eine juristische Person, die Daten ihres Registers der wirtschaftlich Berechtigten und ihres Gesellschafterregisters innerhalb von 60 Tagen nach Lizenzierung oder Registrierung beim Register einzureichen, jede Änderung in diesen Registern innerhalb von 15 Tagen nach Kenntnis zu erfassen und dem Register jede Änderung innerhalb von 15 Tagen anzuzeigen. Vom Register zusätzlich angeforderte Daten sind innerhalb von 14 Tagen zu liefern. Kein Eigentümerwechsel darf eingetragen werden, solange der Erwerber nicht erklärt, ob sich dadurch der wirtschaftlich Berechtigte ändert. Ein Liquidator muss die Register innerhalb von 30 Tagen nach seiner Bestellung an das Register übergeben. Wir terminieren diese Fristen bei jeder Anteilsübertragung.
Quelle: Wirtschafts- und Tourismusministerium — Kabinettsbeschluss Nr. (109) von 2023 über die Regelung der Verfahren zum wirtschaftlich Berechtigten (abgerufen am 24. Oktober 2026)
Sie reichen von der Verwarnung bis zu sechsstelligen Geldbußen und der Aussetzung der Lizenz. Der Kabinettsbeschluss Nr. 132 von 2023 legt den Katalog fest: Beim ersten Verstoß erteilt das Register eine schriftliche Verwarnung mit 15 oder 30 Tagen zur Behebung; ein zweiter Verstoß derselben Art zieht eine Geldbuße nach sich, ein dritter die doppelte. Wer das Register der wirtschaftlich Berechtigten nicht anlegt und führt, zahlt beim zweiten Mal AED 50.000 und beim dritten Mal AED 100.000; wer es nicht aktualisiert, AED 15.000 und dann AED 30.000; wer die Register nicht beim Register einreicht, AED 15.000 und dann AED 30.000. Beim dritten Verstoß kann das Register zudem die Handelslizenz aussetzen, bis die Buße gezahlt und der Verstoß behoben ist. Wir erledigen Verwarnungen innerhalb der Behebungsfrist.
Quelle: Wirtschafts- und Tourismusministerium — Kabinettsbeschluss Nr. (132) von 2023 über Verwaltungsstrafen für Verstöße gegen den Kabinettsbeschluss Nr. (109) von 2023 (abgerufen am 24. Oktober 2026)
Ja. Nach Artikel 9 des Kabinettsbeschlusses Nr. 109 von 2023 muss ein Geschäftsführer oder Verwaltungsratsmitglied, das auf Weisung einer anderen Person handelt, der Gesellschaft innerhalb von 15 Tagen nach Übernahme der Rolle mitteilen, dass es Nominee ist, und seine Daten liefern; jede Änderung oder Beendigung ist innerhalb weiterer 15 Tage zu melden. Die Gesellschaft erfasst den Nominee und die vertretene Person in ihrem Gesellschafterregister; dasselbe gilt für jeden Gesellschafter, der Anteile für eine andere Person hält. Inhaberaktien sind verboten. Nach dem Kabinettsbeschluss Nr. 132 von 2023 kostet es AED 40.000 beim zweiten und AED 80.000 beim dritten Verstoß, dem Register die Nominee-Daten nicht zu liefern. Unsere Nominee-Bestellungen werden entsprechend dokumentiert und offengelegt.
Quelle: Wirtschafts- und Tourismusministerium — Kabinettsbeschluss Nr. (109) von 2023 über die Regelung der Verfahren zum wirtschaftlich Berechtigten (abgerufen am 24. Oktober 2026)
Die Economic Substance Regulations, eingeführt durch den Kabinettsbeschluss Nr. 31 von 2019 und neu erlassen als Kabinettsbeschluss Nr. 57 von 2020, verpflichten Festland- und Freizonengesellschaften der VAE, die eine relevante Tätigkeit ausüben, zu einer angemessenen wirtschaftlichen Präsenz in den VAE. Das Finanzministerium nennt neun relevante Tätigkeiten: Bankgeschäfte, Versicherungen, Fondsverwaltung, Leasingfinanzierung, Hauptverwaltungstätigkeiten, Schifffahrt, Holdinggesellschaften, geistiges Eigentum sowie Vertriebs- und Dienstleistungszentren. Das Regime gilt für Geschäftsjahre, die am oder nach dem 1. Januar 2019 beginnen. Der veröffentlichte Rechtsrahmen des Ministeriums führt inzwischen auch den Kabinettsbeschluss Nr. 98 von 2024 unter den Beschlüssen zum Regime auf; wir klären, ob Ihre Gesellschaft für die vom Regime erfassten Jahre noch offene Pflichten hat, bevor etwas eingereicht wird.
Quellen: Finanzministerium — Economic Substance Regulations (ESR); Federal Tax Authority — Kabinettsbeschluss Nr. 57 von 2020 über die Anforderungen an die wirtschaftliche Substanz (abgerufen am 24. Oktober 2026)
Zwei Einreichungen jährlich bei der Aufsichtsbehörde. Der Kabinettsbeschluss Nr. 57 von 2020 verpflichtet einen Lizenznehmer oder befreiten Lizenznehmer, seiner Aufsichtsbehörde jährlich die ausgeübte relevante Tätigkeit, ob er relevante Einkünfte erzielt hat und die Daten seines Geschäftsjahres mitzuteilen, und verpflichtet einen Lizenznehmer, der den Substanztest bestehen muss, innerhalb von 12 Monaten nach Geschäftsjahresende einen Economic Substance Report einzureichen. Die unterlassene Mitteilung kostet AED 20.000; die unterlassene Einreichung des Berichts oder das Nichtbestehen des Tests AED 50.000, im Folgejahr steigend auf AED 400.000, mit möglicher Aussetzung oder Nichtverlängerung der Lizenz. Wenn wir eine Gesellschaft übernehmen, prüfen wir die historische Compliance für die vom Regime erfassten Geschäftsjahre.
Quellen: Federal Tax Authority — Kabinettsbeschluss Nr. 57 von 2020 über die Anforderungen an die wirtschaftliche Substanz; Finanzministerium — Economic Substance Regulations (ESR) (abgerufen am 24. Oktober 2026)
Die Federal Tax Authority. Nach dem Kabinettsbeschluss Nr. 57 von 2020 ist die FTA die National Assessing Authority: Sie stellt fest, ob ein Lizenznehmer den Substanztest bestanden hat, verhängt die Verwaltungsstrafen nach den Artikeln 13 bis 15, entscheidet über Einsprüche nach Artikel 17 und nimmt die Berichtsfunktionen nach Artikel 10 wahr. Mitteilungen und Berichte werden über das ESR-Portal des Finanzministeriums eingereicht, das auch Einsprüche abwickelt; ESR-Anfragen nimmt die FTA unter FTAESR@tax.gov.ae entgegen. Das Finanzministerium warnt, dass Verstöße zu Strafen, zum Informationsaustausch mit ausländischen Behörden und zu Verwaltungssanktionen bis hin zur Aussetzung oder Nichtverlängerung der Handelslizenz führen können. Wir vertreten Sie gegenüber der FTA und Ihrer Aufsichtsbehörde bei Feststellungen und Einsprüchen.
Quellen: Federal Tax Authority — Economic Substance Regulations; Finanzministerium — Economic Substance Regulations (ESR) (abgerufen am 24. Oktober 2026)
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