阿联酋私营部门与就业:左右 2026 年劳动力市场的趋势

2026年4月15日

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2026 年的阿联酋劳动力市场,折射出一个正在加速转型的司法管辖区。阿联酋化目标不断收紧,灵活工作许可扩大了人才储备,劳动法改革则强化了对员工的保护。与此同时,吸引和留住人才的竞争格局也已改变——企业需要的是有战略的劳动力规划,而非被动式的临时招人。

阿联酋化:一项不容小觑的成本

Nafis 计划要求员工人数达到 50 人及以上的私营企业,不断提高阿联酋本国公民的用工比例。这并非一纸空泛的目标——配套的处罚意在让违规的代价高于合规的成本。自 2024 年起,每缺一名阿联酋籍员工,每月罚款 AED 6,000,且逐年递增;忽视阿联酋化要求所付出的财务代价相当可观。一家拥有 100 名员工、阿联酋籍用工缺额达五人的公司,每年将面临超过 AED 360,000 的罚款。

对于在阿联酋落地经营的企业,阿联酋化必须从一开始就纳入劳动力规划。这意味着要为具备全国竞争力的薪酬编列预算——同等职位上,阿联酋籍人才的薪资预期通常高于外籍人士的基准水平——并投入培训与发展计划,为他们打造真正的职业发展通道,而不是设几个象征性的岗位。

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阿联酋持续演变的雇佣框架,要求企业把阿联酋化、签证改革和员工保护的强化都纳入考量,开展有战略的劳动力规划。

签证变革

黄金签证类别的扩容、面向自我担保技术人才的绿色签证推出,以及自由职业许可的大幅增加,已从根本上改变了雇主与雇员的关系。持有独立居留身份的求职者——尤其是黄金签证持有人——比依赖雇主担保的人握有更大的谈判筹码。他们换工作不会牵动签证,可以从稳固的位置出发去谈判,争取到优厚的待遇。

对雇主来说,这意味着签证担保已不再是过去那种留人的手段。人才争夺越来越要靠职位本身、薪酬和工作环境的吸引力来取胜,而不是靠雇主担保居留所形成的那种结构性依附。

把阿联酋雇佣视作低监管环境的时代,已经一去不返。如今的问题不在于贵公司会不会合规,而在于合规的过程是高效的,还是高成本的。

劳动法框架

2021 年第 33 号联邦法令确立了一整套雇佣义务,包括强制书面合同、禁止歧视、更有力的服务终了酬金保护,以及对竞业禁止条款的明确规定。工资保护系统(WPS)则确保薪资在规定时限内通过经核准的渠道发放;一旦违规,会触发 MOHRE 的自动预警,甚至可能导致牌照被暂停。


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