Решение Кабинета министров № 129/2025: обновлённая система налоговых штрафов ОАЭ

Что изменилось

Самое значимое изменение — переход от ежедневного начисления штрафа за просрочку платежа к годовой ставке 14%, которая начисляется помесячно. Это заменяет прежнюю схему ежедневных штрафов, которые могли стремительно и несоразмерно расти даже для компаний, опоздавших с платежом всего на несколько дней.

Штраф за несвоевременную подачу декларации остался прежним — AED 500 за первый месяц, но порядок его роста теперь прописан чётче. За несвоевременную регистрацию предусмотрен фиксированный штраф AED 10 000. Штраф за подачу декларации с ошибками составляет AED 500, однако реальный риск кроется не в самом штрафе, а в пересмотре налоговых обязательств, который обычно следует за такой ошибкой.

Добровольное раскрытие по-прежнему снижает размер штрафов — этот принцип FTA подтвердило ещё раз. Компании, которые сами выявляют и раскрывают ошибки до проверки, платят значительно меньше тех, чьи ошибки обнаружены в ходе проверки FTA.

Процедурные изменения по НДС

С 1 января 2026 года отменено требование выставлять самосчёт-фактуру по операциям с обратным начислением НДС. Теперь компании обязаны хранить полный комплект подтверждающих документов — договоры, заказы на закупку, подтверждения поставки и доказательства оплаты, — поскольку при проверках FTA будет опираться именно на них вместо самосчёта-фактуры.

Отмена требования о самосчёте-фактуре снижает административную нагрузку, но повышает значение тщательного ведения документации. Компании со слабой практикой документооборота оказываются под бóльшим риском при проверках FTA: подтверждения, которые раньше укладывались в стандартную форму самосчёта-фактуры, теперь приходится доказывать через первичные коммерческие документы.

Кредитовое сальдо по НДС: пятилетний отсчёт

К кредитовому сальдо по НДС теперь применяется новый пятилетний срок давности. Кредиты по налоговым периодам, начавшимся до января 2021 года, истекают или уже истекли. Компаниям со старым кредитовым сальдо стоит подать заявления на возврат или зачёт до закрытия этого срока. Для кредитов, по которым пятилетний срок уже истёк или истечёт в течение года с января 2026 года, предусмотрен годичный переходный период.

Это практическая задача, требующая действий. Финансовым службам следует выявить все непогашенные кредиты по НДС в разбивке по периодам их возникновения, рассчитать дату закрытия пятилетнего срока для каждого из них и в первую очередь вернуть те, по которым сроки истекают раньше.

Как действовать

Обновлённая система вознаграждает упреждающее соблюдение правил и наказывает тех, чьи ошибки выявляются уже постфактум. Компаниям стоит сделать добровольное раскрытие основным способом исправления прошлых ошибок, сверять декларации по НДС и корпоративному налогу внутри компании до их подачи и постоянно поддерживать документацию в состоянии готовности к проверке — а не только в периоды отчётности.