На кого распространяется
Краткий ответ: практически каждый бизнес в ОАЭ, порождающий выбросы парниковых газов. Закон не устанавливает минимальных порогов по обороту, численности персонала или объёму выбросов. Будь вы транснациональный конгломерат или небольшая торговая компания — если ваша деятельность порождает выбросы парниковых газов, вы подпадаете под сферу применения. Это не добровольная инициатива в области устойчивого развития, а обязательная регуляторная система с механизмами правоприменения.
Три основных обязательства
Первое — мониторинг и отчётность: компании должны зарегистрироваться в национальной системе MRV (мониторинг, отчётность и верификация), подготовить инвентаризацию выбросов парниковых газов, охватывающую выбросы Сферы охвата 1 и Сферы охвата 2, и подавать годовые отчёты в Министерство по вопросам изменения климата и окружающей среды (MOCCAE). Все подтверждающие данные должны храниться не менее пяти лет.
Второе — внедрение плана сокращения выбросов парниковых газов: помимо измерения и отчётности, компании должны продемонстрировать конкретные шаги по снижению своего углеродного следа. Это предполагает представление сведений о существующих и планируемых мерах сокращения в составе годовой регуляторной отчётности, согласованных с отраслевыми целевыми показателями, которые будут опубликованы Кабинетом министров ОАЭ.
Третье — проведение оценки климатических рисков: организации обязаны выявлять и устранять как физические риски (нарушения цепочки поставок из-за экстремальных погодных явлений), так и переходные риски (меняющееся регулирование, ценообразование на углерод, сдвиги в потребительских предпочтениях).
Что это означает для корпоративного структурирования
Для компаний, учреждающих или реструктурирующих организации в ОАЭ, климатический комплаенс добавляет новый слой к анализу корпоративного структурирования. Выбор между регистрацией на материковой части и в свободной зоне теперь включает обязательства по климатической отчётности. Компаниям с несколькими организациями в ОАЭ следует оценить, что эффективнее — консолидированный подход к отчётности или отчётность на уровне отдельных организаций.
Ожидается, что отчётность по Сфере охвата 3 — охватывающая косвенные выбросы из цепочек поставок — станет формально обязательной с 2027 года. Процессы проверки благонадёжности при приобретениях теперь должны включать оценку климатического комплаенса наряду с традиционным финансовым и юридическим анализом.
Похожая аналитика
Корпоративный налог ОАЭ: второй сезон подачи деклараций и комплаенс-ловушки, в которые попадает бизнесАудиторские мощности FTA выросли на 135% в 2024 году. Обязательные аудиты QFZP теперь применяются ко всем компаниям … Обязательное медицинское страхование сотрудников в ОАЭ: обязанности работодателя и комплаенсМедицинская страховка для сотрудников обязательна во всех эмиратах ОАЭ. Излагаем действующие регуляторные требования, … Контроль за соблюдением ПОД в ОАЭ в 2026 году: что каждый бизнес должен делать правильноОбязательства DNFBP расширяются. CDD, EDD, регистрация в goAML, отчётность STR и обучение персонала не подлежат …Что на самом деле требует климатический закон ОАЭ
Федеральный декрет-закон № 11 от 2024 года (Закон ОАЭ об изменении климата) ввёл обязательные требования к отчётности о выбросах парниковых газов и их сокращению для организаций ОАЭ. Подзаконные акты в 2024–2025 годах конкретизировали круг охватываемых организаций, шаблоны отчётности и требования к верификации. Крайний срок отчётности в мае 2026 года — первая жёсткая дата для полного соблюдения требований в рамках этой системы, охватывающая выбросы Сферы охвата 1 и Сферы охвата 2 для подпадающих организаций за отчётный 2025 год. Помимо отчётности, закон требует от организаций выше установленных порогов внедрения планов сокращения, согласованных со стратегией ОАЭ «Чистый ноль к 2050 году».
| Обязательство | Условие применения | Срок | Верификация |
|---|---|---|---|
| Инвентаризация выбросов Сферы охвата 1 + 2 | Энергопотребление выше порога; отраслевые перечни | Ежегодно, до 31 мая за предыдущий год | При превышении порога требуется аккредитованный верификатор |
| Подача плана сокращения | Значительные источники выбросов | В течение 12 месяцев с момента отнесения к категории | Утверждается MOCCAE |
| Раскрытие климатической информации в годовом отчёте | Публичные компании | Вместе с аудированной финансовой отчётностью | Подтверждение аудитором |
| Регистрация углеродных кредитов | Добровольное участие | — | Реестр UAE Carbon Alliance |
| Условное обязательство, связанное с климатом | При невыполнении установленных регулятором целевых показателей сокращения | Режим санкций в стадии разработки | — |
Кто подпадает под сферу применения
Первоначальное внедрение сосредоточено на трёх категориях: тяжёлая промышленность (цемент, алюминий, нефтеперерабатывающие заводы, нефтехимия, сталь); крупные энергетические и коммунальные компании; и крупные портфели коммерческой недвижимости. Поэтапное расширение ожидается на профессиональные услуги, финансовые услуги и крупную розницу в 2027–2028 годах. Для большинства организаций из клиентской базы Polaris непосредственное обязательство по комплаенсу — не отчётность об операционных выбросах, а требование раскрытия по цепочке поставок, которое спускается от подпадающих под закон клиентов: крупные заказчики всё чаще требуют от своих поставщиков отчитываться о выбросах Сферы охвата 1, 2 и 3 в рамках закупок.
Репутационный и закупочный аспект
Для сервисных компаний, прямо не подпадающих под обязательную отчётность, более насущный вопрос — цепочка поставок. Транснациональные клиенты всё чаще требуют от своих поставщиков услуг демонстрировать учёт выбросов, планы их сокращения и климатически согласованные закупочные политики. МСП профессиональных услуг в ОАЭ, участвующее в тендере на крупный транснациональный заказ в 2026 году, может обнаружить отчётность о выбросах в запросе предложений независимо от требований законодательства ОАЭ. Прагматичная позиция — вести минимально жизнеспособную инвентаризацию выбросов и систему политик, что обычно достижимо при разовых затратах менее 30 000 дирхамов.
Как это взаимодействует с налогами
ОАЭ пока не ввели углеродный налог. Поддающиеся проверке проекты по сокращению выбросов могут генерировать углеродные кредиты, торгуемые через UAE Carbon Alliance, при этом потенциальный доход при отсутствии специальных рекомендаций рассматривается как обычный доход, облагаемый корпоративным налогом. Капитальные затраты на оборудование для сокращения выбросов вычитаются по стандартным правилам амортизации по корпоративному налогу. Климатический закон 2024 года действует наряду с более широкими системами отчётности в области устойчивого развития (TCFD, ISSB), с которыми всё чаще сталкиваются публичные и регулируемые компании, а не вместо них. Консультационные проекты для подпадающих под закон клиентов обычно согласуют климатическую отчётность с существующим календарём финансовой отчётности.
- Май 2026 года — первый жёсткий крайний срок отчётности о выбросах для подпадающих организаций согласно Федеральному декрет-закону № 11 от 2024 года.
- Первоначальный охват: тяжёлая промышленность, крупная энергетика/ЖКХ, крупная коммерческая недвижимость.
- Сервисные МСП сталкиваются с требованиями раскрытия по цепочке поставок от транснациональных клиентов, даже находясь вне сферы действия закона.
- Углеродного налога в ОАЭ пока нет; углеродные кредиты торгуются через UAE Carbon Alliance.
- Минимально жизнеспособная инвентаризация выбросов и политика обычно достижимы при разовых затратах менее 30 000 дирхамов.
Взгляд Polaris
Polaris консультирует клиентов на пересечении корпоративного структурирования и регуляторного комплаенса — включая новую систему климатической отчётности. Мы помогаем компаниям понять их обязательства, спроектировать подходящие структуры отчётности и обеспечить постоянное соблюдение требований MOCCAE.
Записаться на консультацию →