洞察
2026年9月26日市场与经济法律与监管

Polaris 简报:第 39 周——企业所得税截止前的最后五天、ADGM 率先完成基金改革、财政部再度面向零售投资者

2026 年 9 月 19 日至 26 日这一周,从一家企业服务机构的桌面来看:一个将定义阿联酋企业所得税首个完整年度的申报截止日;阿布扎比完成了迪拜仍在征询意见的基金改革;一只面向零售投资者、利润率 5.06% 的五年期主权伊斯兰债券;中央银行新的运营韧性制度在银行落地;正在降温的迪拜房地产市场;阿曼开放其自由区;以及第比利斯一周的央行外交。八个议题,每个都有发生了什么、为何重要、以及我们会怎么做。

摊开在桌上的财经报纸

这是我们计划每周六发布的系列的第一期编号刊:从一家在阿联酋、格鲁吉亚、塞浦路斯和瑞士设立公司、维持合规并将其引荐给银行的机构的视角,回顾这一周。选题是我们的,事实是监管机构的。下文出现的每一条规则、日期或数字均取自发布机构,并在文末附上链接。凡描述市场情绪之处,我们会明确说明并注明媒体来源,因为情绪不是事实,不应被当作事实归档。

第 39 周一览
期数
2026 年第 39 周,9 月 19–26 日
本周截止日
9 月 30 日:截至 2025 年 12 月 31 日财年的企业所得税申报与缴纳
本周监管机构
ADGM 金融服务监管局,于 9 月 16 日定稿其基金框架
本周数字
5.06%:财政部第二期零售 T-Sukuk 的年利润率
本周文件
中央银行第 C 1/2026 号操作风险与韧性条例,自 9 月 14 日生效
其他地区
阿曼 OPAZ 第 81/2026 号决议;格鲁吉亚国家银行在第比利斯接待地区央行行长
日程
9 月 28 日增值税申报;9 月 30 日企业所得税;10 月 1 日伊斯兰债券上市;10 月燃油价格

019 月 30 日的企业所得税悬崖截止日

发生了什么:联邦税务局整个九月都在提醒财年于 2025 年 12 月 31 日结束的每一位纳税人,企业所得税申报表必须在 2026 年 9 月 30 日——年末后九个月——之前提交并缴税,须登记的豁免人也须在同一九个月窗口内提交年度申报。税务局明确表示,该义务同样适用于选择小企业减免的企业:它们仍须登记、提交简化申报表,并保存能让税务局核实收入、应税所得和资格的记录。申报、缴纳和登记可通过 EmaraTax 全天候办理,直接或经由核准的税务代理人。税务局公告页上还有同一周的第二个日期:9 月 28 日是本月到期增值税申报的最后期限。

为何重要:这是自然年公司的第二个企业所得税申报季,也是税务局风险导向审计计划全面运行的第一个申报季。逾期申报和逾期缴纳是两个独立的处罚事项,记录保存义务本身即可单独执行;而一家自认无税可缴的公司——有股息收入的控股公司、主张合格制度的自由区实体、休眠载体——仍然必须申报。我们最常见的错误是:DIFC 或 RAK ICC 控股公司把零税负当成零义务。

Polaris 观点
周一就把一切提交,不要拖到周二。如果申报表仍在定稿,先缴税再申报,因为缴纳罚款独立计算。如果您的企业符合小企业减免条件,请在申报表中选择并保存收入证据;减免是一项选择,不是自动身份。如果您的会计期间不是自然年,请自行计算九个月,而不是假定九月的日期适用于您。

02ADGM 定稿基金框架,DIFC 仍在征询意见监管

发生了什么:9 月 16 日,ADGM 金融服务监管局发布了其基金与基金管理人框架的定稿增强措施,结束了 2025 年启动的征询。在迪拜,DFSA 2026 年 7 月的第 173 号征询文件提议全面修订 DIFC 集合投资制度,包括取消专业基金类别和外部基金管理人制度;意见征集于 9 月 7 日截止,最终规则尚未公布。同一周的 ADGM 还带来了 EQT 于 9 月 23 日决定为其中东平台在阿布扎比设立办公室、iCapital 以符合伊斯兰教法的另类投资策略获得 ADGM 牌照,以及注册管理局就未开发商业用地条例的征询。

为何重要:两个金融自由区正在对同一产品进行平行改革,而多年来第一次,其中一个先于另一个完成。对于本季度决定基金或基金管理人注册地的家族办公室或发起人而言,ADGM 的规则现在是可知的,DIFC 的则不然。这是时间上的考量,而非质量判断;DIFC 的提案表面上是一项受欢迎的简化。但结构必须建立在已存在的规则之上。

Polaris 观点
如果基金或管理人必须在年底前获得牌照,ADGM 是今天就能读到规则手册的司法辖区。如果客户因其他原因——银行关系、上层的 DIFC 基金会、法院——已锁定 DIFC,我们会依据征询文件起草,并把申请准备好,在规则出台的当周提交。

03财政部再度面向零售:五年 5.06%市场

发生了什么:财政部于 9 月 23 日开放其主权零售 T-Sukuk 计划第二期的认购,9 月 28 日 14:00 截止:五年期,年利润率 5.06%,每半年付息,目标规模 5,000 万迪拉姆,最低认购 1,000 迪拉姆。配售定于 9 月 29 日,发行及超额认购退款定于 9 月 30 日,10 月 1 日在纳斯达克迪拜上市。六月的首期两年期发行利润率为 4.30%,于 7 月 2 日在纳斯达克迪拜上市。

为何重要:一只居民用手机花 1,000 迪拉姆就能买到的主权、符合伊斯兰教法、以迪拉姆计价的工具,在市场规模上是小事,在生态系统意义上是大事。它给保守型客户一个衡量银行存款报价的基准,深化了中央银行规则手册所依赖的本币收益率曲线,也告诉我们国家认为五年期迪拉姆风险应如何定价。

Polaris 观点
对于在公司或基金会中持有闲置迪拉姆流动性的客户,问题不再只是哪家银行付得最多,而是一只 5.06% 的上市主权伊斯兰债券是否应纳入资金政策。零售计划面向作为个人的阿联酋公民和居民;企业资金部门通过一级交易商获取同一债券。

04中央银行的韧性制度如今是银行的问题,因此也是您的问题银行

发生了什么:中央银行第 C 1/2026 号《操作风险管理条例》于 9 月 14 日生效,取代 2018 年标准。它适用于所有具有法人资格的持牌金融机构,而不仅是银行,并把监管问题从控制措施是否存在,转向关键业务能否在中断——技术故障、网络攻击、欺诈和第三方依赖——中持续、恢复和调整。媒体报道提到较短的事件报告窗口和强制测试;具有约束力的文本以中央银行规则手册为准。

为何重要:银行现在必须就自身韧性举证的一切,都会向下流到它对客户和供应商的要求。更长的开户问卷、对公司所用支付服务商的更多询问、对薪酬和资金平台的更多审视,以及正如我们本周在工资保护系统指南中所述,一条如今运行在升级后、监控更严的轨道上的 WPS 管道。把银行当作公用事业的公司会发现,公用事业开始索要它们的业务连续性计划。

Polaris 观点
预计您的关系银行会在未来两个季度更新 KYC 和运营问卷。在被问之前备好答案:您的薪酬和支付服务商是谁,若平台失灵您如何发放工资,以及您的记录存放在哪里。
现代写字楼的走廊

05迪拜房地产:不再原谅无法交付的市场情绪

发生了什么:这是本期唯一依据市场报道而非监管文本的议题,我们如此标注。迪拜国际房地产展的行业报道称,业界共识是无法交付的开发商已无立足之地,新项目发布正在减少;每周媒体综述则报道迪拜租金下行,同时年度交付创纪录。这些都不是官方统计,也不应被引用为官方统计。

为何重要:对于通过 DIFC 或 RAK ICC 基金会持有期房单位的客户,一个奖励完工而非发布的市场,把组合风险从价格转向了交易对手。今年秋天该问开发商的是托管账户、施工节点和 Oqood 登记,而不是下一座塔楼的发布价。

Polaris 观点
我们会在本月调取客户结构所持每套期房的 Oqood 状态和托管账户头寸,并重读买卖协议中的延期与解除条款。在降温的市场里,开发商的交付能力就是资产本身。

06阿曼开放其园区:OPAZ 第 81/2026 号决议区域

发生了什么:阿曼经济特区和自由区公共管理局以第 81/2026 号决议发布了《经济特区和自由区法》的实施条例,落实第 38/2025 号皇家法令。据媒体转述的该局公告,条例覆盖完整的投资周期——土地和物业分配、许可、激励与豁免、合规和房地产开发——并规定了园区内外国人购置房产和投资者居留的规则。今年早些时候,阿曼已取消外国房产业主申请居留时的本地担保人要求。

为何重要:阿曼正在构建一个连贯、单一监管、附带居留权的园区制度;对于把 RAKEZ、Meydan 或北部酋长国某园区与杜库姆或苏哈尔的许可作比较的价格敏感型客户,它现在是制造、物流和酒店项目的真实替代方案。它不能替代阿联酋的银行深度或金融自由区。

Polaris 观点
我们会为需要土地、港口通道或制造许可的运营项目考虑阿曼,而把控股、银行和基金会留在阿联酋。在一个结构中,两国是互补而非竞争关系。

07格鲁吉亚:第比利斯一周的央行外交走廊

发生了什么:格鲁吉亚国家银行于 9 月 18 日与摩根大通合作,在第比利斯主办地区央行行长圆桌会议,随后是一系列双边会晤——亚美尼亚和波黑央行行长、中国人民银行副行长,以及 9 月 23 日与匈牙利央行签署谅解备忘录。面向高加索和土耳其的 Swift 支付论坛于 9 月 17 日在国家银行支持下在第比利斯举行,该行副行长们同一周代表格鲁吉亚出席了全球金融科技节和国际公共资产管理论坛。

为何重要:对于我们沿迪拜–第比利斯走廊服务的客户,相关的事实是方向:一家向外而非向内建立代理关系、支付系统联通和监管联系的央行。正是这一点让格鲁吉亚银行保持与贸易公司所依赖的美元和欧元清算相连。

Polaris 观点
本周无事可做,记下即可。我们为客户开立的格鲁吉亚银行关系,正依赖于国家银行整周都在加固的这套管道。

08第 40 周日程下周

日期事项涉及对象
9 月 28 日(周一)本月到期增值税申报的最后期限;零售 T-Sukuk 认购于 14:00 截止所有九月申报周期的增值税登记人;个人认购者
9 月 30 日(周二)截至 2025 年 12 月 31 日财年的企业所得税申报与缴纳;零售 T-Sukuk 发行与退款;据报道 Etihad Rail 迪拜客运开通每一位自然年纳税人,包括小企业减免选择者;通勤者
10 月 1 日(周四)第二期零售 T-Sukuk 在纳斯达克迪拜上市;10 月燃油价格生效投资者;物流与运输预算
本周内DFSA 关于集合投资基金制度的最终规则,时间尚未公布DIFC 基金管理人和发起人
日期来自联邦税务局、财政部和纳斯达克迪拜;铁路开通为媒体报道,DFSA 时间是我们的预期而非公告。
要点摘要
  • 截至 2025 年 12 月 31 日财年的企业所得税申报与缴纳于 2026 年 9 月 30 日到期;小企业减免选择者须提交简化申报表并保存记录;本月增值税申报于 9 月 28 日到期。
  • ADGM 金融服务监管局于 9 月 16 日定稿基金框架,而 DFSA 的 CP173 修订仍待最终规则——对今年必须获牌的一切而言,这是有利于 ADGM 的时间差。
  • 财政部第二期零售 T-Sukuk:五年期,5.06% 利润每半年支付,最低 1,000 迪拉姆,9 月 23–28 日认购,10 月 1 日在纳斯达克迪拜上市。
  • 中央银行第 C 1/2026 号操作风险与韧性条例自 9 月 14 日起适用于所有持牌金融机构;预计银行会把其要求传导给客户。
  • 迪拜房地产情绪已转向完工风险;阿曼 OPAZ 第 81/2026 号决议使其园区成为可信的运营替代方案;格鲁吉亚国家银行整周都在深化国际联系。

Polaris 观点

Polaris 发布这份简报,是因为一周的新闻只有在有人把它转化为针对具体公司的行动时才有用。我们通过 EmaraTax 提交企业所得税申报和小企业减免选择,在 ADGM 和 DIFC 设立并为基金和管理人申领牌照,制定可持有主权伊斯兰债券的资金政策,准备银行如今要求的运营韧性答复,审视通过基金会持有的期房组合,基于事实比较阿联酋与阿曼的园区许可,并开立和维护走廊客户所依赖的格鲁吉亚银行关系。如果本周的某一议题适用于您的结构,它很可能是我们能在下一期之前为您完成的事,与我们的架构、合规和税务服务一并提供。

本期来源

  1. FTA calls on all persons subject to corporate tax to file and pay within the specified timeframes (2 September 2026) — Federal Tax Authority
  2. FTA announcements: final deadline for filing VAT returns, 28 September 2026 — Federal Tax Authority
  3. Retail T-Sukuk programme: second issuance, five-year tenor, 5.06% profit rate, subscriptions 23–28 September 2026 — Ministry of Finance
  4. ADGM media announcements: FSRA finalises enhancements to its funds framework (16 September 2026); EQT opens Abu Dhabi office (23 September 2026) — ADGM
  5. DFSA media releases, including Consultation Paper 173 on the collective investment fund framework (7 July 2026) — DFSA
  6. Central Bank of the UAE rulebook (Regulation C 1/2026, operational risk management) — Central Bank of the UAE
  7. National Bank of Georgia news: regional governors’ roundtable, bilateral meetings and the Hungary memorandum (17–24 September 2026) — National Bank of Georgia
  8. Public Authority for Special Economic Zones and Free Zones — OPAZ, Oman
  9. Royal Decree 38/2025 issuing the Law of Special Economic Zones and Free Zones — Official gazette text, Oman
  10. Market colour only: UAE overhauls bank risk rules (Gulf News, September 2026) — Press
  11. Market colour only: Oman rolls out new investment rules for special economic and free zones (Gulf News) — Press
  12. Market colour only: ten stories you missed this week (Arabian Business); UAE business news (AGBI) — Press

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