DDI statt FDI: Die Wette der VAE auf inländisches Kapital und künstliche Intelligenz

KI-Investitionen in beispiellosem Umfang

Minister Alsuwaidi erklärte, dass KI mehr Investitionen anzieht als jeder andere Sektor in der Geschichte der VAE – und das Tempo nimmt weiter zu. Die Zahlen stützen seine Aussage: Allein die KI-Initiative Stargate steht für 8 Milliarden USD an fest zugesagtem Kapital. Der Bau eines Rechenzentrums, so merkte er an, koste mehr als der Bau eines Hafens oder eines Flughafens; einzelne Vorhaben erreichen ein Volumen von mehreren Hundert Milliarden Dollar.

Dieser Umfang hat unmittelbare Folgen für die Unternehmensplanung. Wer in das KI-Ökosystem der VAE einsteigt, braucht Gesellschaften, die bedeutendes geistiges Eigentum halten, grenzüberschreitende Lizenzvereinbarungen verwalten und sich in staatliche Ko-Investitionsrahmen einfügen können. Eine gewöhnliche Handelslizenz genügt dafür nicht – die Struktur muss den Schutz geistigen Eigentums, Vereinbarungen zum Technologietransfer und unter Umständen als vertraulich eingestufte Partnerschaften mit dem Staat abbilden.

Das ICV-Programm: AED 473 Milliarden umgelenkt

Das In-Country-Value-Programm hat über AED 473 Milliarden in die Wirtschaft der VAE gelenkt. Unternehmen mit hohen ICV-Bewertungen – also solche, die durch Beschaffung, Beschäftigung, Forschung und Entwicklung sowie die Verlagerung von Lieferketten ins Inland eine lokale Wertschöpfung nachweisen – erhalten bevorzugten Zugang zu öffentlichen Aufträgen.

Für ausländische Hersteller, die einen Markteintritt in den VAE erwägen, ist die ICV-Compliance keine Kür mehr, sondern ein Wettbewerbsvorteil. Die Entscheidung zwischen einer Registrierung in einer Freizone (einfachere Einrichtung, tendenziell niedrigerer ICV-Wert) und einer Festlandgründung (höheres ICV-Potenzial, direkter Zugang zu öffentlichen Aufträgen) entscheidet unmittelbar darüber, ob ein Unternehmen die wertvollsten Chancen wahrnehmen kann.

Das Programm fördert inzwischen die Inlandsfertigung von über 5.000 Produkten und vermittelt Unternehmen Beschaffungschancen im Umfang von mehr als AED 168 Milliarden. Das ist keine Werbezahl, sondern reale, erschließbare Nachfrage, die richtig strukturierte Gesellschaften in ausländischem Eigentum bedienen können.

Folgen für die Unternehmensstruktur

Der Wechsel vom FDI- zum DDI-Denken verändert, wie Unternehmen ihre Präsenz in den VAE aufstellen sollten. Eine Holdinggesellschaft, die Umsätze über eine VAE-Gesellschaft verbucht und die Gewinne anschließend abführt, ist typisch für die FDI-Ära. Eine Struktur im Sinne der DDI-Ära setzt dagegen auf echte operative Verankerung vor Ort: eigene Forschung und Entwicklung, lokale Beschaffung, Beschäftigung von Personal vor Ort und Reinvestitionen im Land. Unternehmen, die diese DDI-Merkmale aufweisen, profitieren von besseren Beziehungen zu Behörden, höheren ICV-Bewertungen und einer wohlwollenderen regulatorischen Behandlung.

Für Polaris-Mandanten, die Strukturen mit mehreren Gesellschaften aufbauen, heißt das: Sie sollten prüfen, ob die derzeitige Verteilung der Substanz über verschiedene Rechtsordnungen noch zu den geänderten Prioritäten der Regierung passt. Eine Struktur, die vor drei Jahren optimal war, kann im DDI-Rahmen ungünstig sein.