← Назад до аналітики
19 травня 2026Корпоративне та правовеПраво та регулювання

DIFC відкриває режим Prescribed Company для всіх — і ставить постачальника послуг у його центр

Консультація, що завершується 2 червня, дозволила б будь-якому заявнику користуватися однією з найефективніших холдингових структур регіону. Вона також непомітно переписує роль постачальника корпоративних послуг.

Сучасний інтер'єр офісу фінансового центру

Дубайський міжнародний фінансовий центр знову зробив крок щодо одного зі своїх найтихіших, але найкорисніших корпоративних інструментів. 30 квітня 2026 року DIFC опублікував консультаційний документ, у якому пропонує подальші зміни до режиму Prescribed Company; його відкрито для громадського обговорення до 2 червня 2026 року. У разі ухвалення ці зміни знімуть останні обмеження щодо того, хто може створити Prescribed Company, — і тим самим кроком зроблять призначення постачальника корпоративних послуг постійною вимогою для більшості з них. Це найновіший етап свідомої багаторічної лібералізації інструмента, який починався як вузький механізм і поступово стає загальнопоширеним.

Щоб правильно прочитати пропозицію 2026 року, варто знати, що передувало їй безпосередньо, адже ця консультація є радше кроком уперед, ніж першим ходом. Prescribed Company не є новинкою — вона існує в DIFC від 2019 року — і її вже істотно відкрили Правила DIFC щодо Prescribed Company 2024 року, які набули чинності 15 липня 2024 року. Для сімейних офісів, холдингових груп і постачальників корпоративних послуг, що адмініструють ці структури, корисно чітко розмежувати три речі: що таке цей інструмент, що вже діє і що поки лише пропонується.

Що таке Prescribed Company

Prescribed Company — це компанія з обмеженою акціями відповідальністю, зареєстрована за Законом про компанії DIFC та його Правилами щодо Prescribed Company, але свідомо позбавлена операційного навантаження, яке несе повноцінна компанія DIFC. За задумом і за правилами вона є пасивним інструментом. Вона не може провадити діяльність із надання фінансових послуг; не може вести комерційну діяльність; а згідно з Правилами 2024 року не може наймати персонал — пряма заборона, яка не поширюється на призначення директорів, але означає, що Prescribed Company не може вести власний операційний бізнес. Натомість вона володіє: акціями операційної компанії, інтелектуальною власністю, нерухомістю, повітряними суднами чи іншими активами. Це холдинговий інструмент спеціального призначення, що перебуває в системі англійського загального права з доступом до Судів DIFC.

Її привабливість — у поєднанні цього статусу в межах загального права з надзвичайно низькою базою витрат. Реєстраційний збір DIFC становить близько 100 доларів США, а річний ліцензійний збір — приблизно 1 000 доларів США, тож вартість реєстрації та утримання Prescribed Company протягом першого року сягає порядку 1 100 доларів США, плюс помірний збір за захист даних, якщо цього вимагає діяльність компанії. Це й досі лише частка того, у скільки обходиться повноцінна компанія DIFC. Зазвичай Prescribed Company також не потребує власних орендованих приміщень: вона може орендувати офіс у DIFC, ділити приміщення зі спільно належною групою компаній DIFC або — найчастіше — використовувати зареєстровану адресу свого постачальника корпоративних послуг. Її поточні зобов'язання — бухгалтерські записи, підтверджувальна заява, реєстр учасників і реєстр бенефіціарних власників — пропорційні цьому пасивному призначенню.

Від 2019-го до 2024-го і до 2026-го: як відкривався режим

Prescribed Company з'явилася 2019 року як суворо обмежений інструмент. Щоб створити її, заявник мав пройти визначений тест на відповідність — загалом за гілкою «кваліфікованого заявника», як-от зв'язок із РСАДПЗ або контроль з боку наявної структури DIFC, або за гілкою «кваліфікованої мети», тобто використання компанії для визначеної структурної мети. Заявника, який не вписувався в ці гілки, спрямовували до повноцінної та значно дорожчої компанії DIFC.

Правила DIFC щодо Prescribed Company 2024 року, чинні з 15 липня 2024 року, істотно змінили цю картину. Вони скасували й замінили режим 2019 року та відкрили інструмент для значно ширшого кола: тепер Prescribed Company може створити будь-яка особа, фізична чи юридична, резидент будь-якої країни світу — за умови, що компанія призначить директора, який є працівником зареєстрованого постачальника корпоративних послуг. Правила 2024 року також розширили активну складову, визнавши володіння активами, що підлягають реєстрації в РСАДПЗ, кваліфікаційною підставою, та підтвердили пасивний характер інструмента прямою забороною наймати персонал. Іншими словами, значна частина відкриття вже відбулася.

Консультація від 30 квітня 2026 року пропонує завершальний крок. Вона повністю зніме решту вимог щодо кваліфікованої мети, кваліфікованого заявника та зв'язку, тож відповідність більше не залежатиме від того, ким є заявник чи для чого існує компанія. І вона переформатує роль постачальника корпоративних послуг. Якщо за Правилами 2024 року практичним шляхом входу був директор, пов'язаний із постачальником, то пропозиція 2026 року робить призначення постачальника корпоративних послуг обов'язковою постійною вимогою для кожної невиключеної Prescribed Company — наглядовим заходом, а не пропускним пунктом. Паралельний пакет запропонованих змін до Операційних правил DIFC уточнить повноваження Реєстратора отримувати інформацію, зокрема фінансову, від зареєстрованих осіб.

Виключена Prescribed Company — і перехідний період

Пропозиція 2026 року не накладає вимогу про постачальника корпоративних послуг на всіх. Вона виокремлює «виключену Prescribed Company» — загалом компанію, що контролюється особою, зареєстрованою в DIFC, фірмою з ліцензією DFSA, державною структурою або компанією, акції якої перебувають у публічному обігу. Виключені Prescribed Company не зобов'язані призначати постачальника, хоча можуть зробити це за бажанням. Кожна інша, невиключена, Prescribed Company його потребуватиме. Наявним невиключеним компаніям нададуть шестимісячний перехідний період, що відлічуватиметься від дати набуття чинності будь-якими зміненими правилами, щоб залучити постачальника. Один момент заслуговує на наголос: станом на середину 2026 року це залишається консультацією, а не законом. Обговорення завершується 2 червня 2026 року, і остаточно ухвалені правила можуть відрізнятися від проєкту. Утім, напрям руху є однозначним.

Вибір холдингового інструмента — DIFC Prescribed Company в контексті
ХарактеристикаDIFC Prescribed CompanyСтандартна компанія DIFCRAK ICC (офшор)
Вартість заснування (перший рік)~1 100 USD (100 USD реєстрація + 1 000 USD ліцензія)Істотно вища~1 000 USD+
Щорічне поновлення~1 000 USD (плюс збір за захист даних, де застосовно)Істотно вища; застосовуються витрати на комерційну ліцензію~1 000 USD+
ПриміщенняОфіс у DIFC, спільно належні приміщення групи або адреса постачальникаОрендовані приміщення в DIFCЗареєстрований агент
Правова системаАнглійське загальне право; Суди DIFCАнглійське загальне право; Суди DIFCПравила на основі загального права; можливість обрати Суди DIFC або ADGM
Дозволена діяльністьЛише пасивний холдинг / SPV — без торгівлі, без персоналуДозволено активний бізнесАктивний міжнародний бізнес і холдинг; без торгівлі на материку ОАЕ
Постачальник корпоративних послугОбов'язковий для невиключених PC (пропонується)Не потрібенПотрібен зареєстрований агент
Типове використанняХолдинг, SPV, інтелектуальна власність, сімейне структуруванняОпераційний бізнес у DIFCМіжнародна торгівля, холдинг, відокремлення активів

Таблиця робить позиціювання очевидним. Порівняно з повноцінною компанією DIFC, Prescribed Company пропонує ту саму правову систему й ті самі суди за невелику частку витрат на утримання — ціною того, що вона не може торгувати. Компанія RAK ICC є потужною та менш помітною альтернативою: вона може провадити активний міжнародний бізнес і може обрати Суди DIFC або ADGM для вирішення спорів. Особливість Prescribed Company не в тому, що RAK ICC бракує опції загального права, а в тому, що PC від початку перебуває всередині DIFC — повноцінного фінансового центру загального права з власними судами та регулятором, — а не є офшорним реєстром, який лише на нього вказує. Що важливіше, залежить від того, чи пріоритетом є спроможність активно торгувати, чи доміцилювання всередині самого фінансового центру.

Для кого створено цей режим

На чотири групи користувачів припадає більшість випадків створення Prescribed Company. Перша — сімейний офіс, що використовує одну чи кілька Prescribed Company як чисті холдингові рівні під фондом або трастом. Друга — сценарій холдингової компанії: група з ОАЕ чи міжнародна група розміщує акції операційних дочірніх компаній у структурі DIFC, щоб консолідувати власність у межах загального права. Третя — компанія спеціального призначення: компанія з одним активом, що володіє нерухомістю, повітряним судном чи траншем інтелектуальної власності, відокремленим з фінансових причин або міркувань ризику. Четверта — холдинговий інструмент спільного підприємства, коли дві сторони прагнуть нейтральної компанії загального права над спільним бізнесом. Усіх чотирьох об'єднує те, що компанія володіє, а не торгує, — саме навколо цієї межі побудовано режим Prescribed Company.

Пов’язана аналітика

DIFC проти ADGM у 2026 році: оновлене порівняння для реєстрації компанійОбидві фінансові вільні зони працюють за англійським загальним правом із незалежними судами. Порівняння відмінностей у вартості та режимі.Трасти проти фондів в ОАЕ: коли застосовувати кожен і де реєструватиРозуміння того, коли який інструмент доречний, є критичним для ефективного планування статків і спадкоємності.Редоміциляція до ОАЕ: як перемістити компанію, не починаючи все спочаткуФедеральний декрет-закон № 20 від 2025 року дозволяє іноземним компаніям перенести реєстрацію зі збереженням правосуб'єктності.

Сабстенс, податки та питання, що з них випливають

Prescribed Company реєструється в ОАЕ і підпадає під сферу дії режиму корпоративного податку ОАЕ. Для справжньої холдингової компанії це рідко є важким тягарем: інструмент, дохід якого складається з дивідендів і прибутку від відчуження кваліфікованих часток участі, часто матиме значну частину цього доходу звільненою за пільгою щодо участі за умови дотримання вимог щодо частки володіння та строку утримання. Питання корпоративного податку для Prescribed Company зазвичай полягає не стільки в тому, скільки, скільки в тому, що має бути задокументовано.

Два моменти заслуговують на свідому увагу. Перший — економічний сабстенс: компанія, що провадить суто діяльність із володіння частками капіталу, підлягає спрощеному тесту на сабстенс, але не звільняється від нього зовсім, і цей тест має бути виконано й підтверджено доказами, а не сприйнято як належне. Другий — доступ до договорів: ОАЕ мають розгалужену мережу договорів про уникнення подвійного оподаткування, але пільга за договором доступна компанії, яка справді є резидентом і має реальний комерційний сабстенс, — а не автоматично кожній зареєстрованій в ОАЕ структурі. Обов'язкова вимога пропозиції 2026 року щодо постачальника корпоративних послуг рухається в тому самому напрямі, що й цей аналіз. Постачальник, який належно адмініструє компанію — веде її записи, корпоративне управління та подання звітності, — є частиною того, що відрізняє Prescribed Company як повноцінний холдинговий інструмент від уразливої вивіски.

Prescribed Company чи фонд — поширений роздоріжжя

Клієнти, що структурують сімейні статки, часто стикаються з вибором між Prescribed Company та фондом DIFC, і ці два інструменти нерідко плутають, бо обидва можуть стояти на вершині холдингової структури. Вони не є взаємозамінними. Prescribed Company має власника — вона має акції, і ці акції належать комусь або чомусь. Фонд не має власника: він володіє активами самостійно, керується статутом та внутрішніми правилами, на користь названих бенефіціарів або заради певної мети. Поширена й ефективна модель — використовувати їх разом: фонд на вершині для цілей спадкоємності та захисту активів, а під ним — одна чи кілька Prescribed Company як фактичні холдингові рівні для окремих активів. Фонд відповідає на питання, хто зрештою отримує вигоду; Prescribed Company відповідають на питання, як саме утримується й відокремлюється кожен актив.

Як зробити реєстрацію правильно

Оскільки постачальник корпоративних послуг переходить від практичної необхідності до — для більшості компаній — обов'язкової вимоги, вибір постачальника не є адміністративною дрібницею наостанок — це частина самої структури. Постачальник надає зареєстрований офіс, веде статутні реєстри, стоїть за директором там, де цього вимагають правила, і є інтерфейсом компанії з Реєстратором DIFC. Сама реєстрація відбувається швидко: Prescribed Company зазвичай можна створити за кілька днів, щойно завершено належну перевірку бенефіціарних власників. Робота, від якої залежить, чи спрацює структура, — це проєктування, що їй передує: рішення про те, чим володітиме кожна компанія, як співвідносяться рівні і як рік за роком підтримуватимуться сабстенс та звітність. Це вправа зі структурування, а не вправа з подання документів.

Ключові висновки
  • DIFC Prescribed Company — це недорогий пасивний холдинговий інструмент: близько 1 100 USD зборів DIFC за перший рік (100 USD реєстрація плюс ліцензія на 1 000 USD), а далі приблизно 1 000 USD на рік — усередині юрисдикції англійського загального права з доступом до Судів DIFC.
  • Режим уже було істотно відкрито Правилами DIFC щодо Prescribed Company 2024 року (чинні з 15 липня 2024 року), які зробили інструмент доступним для будь-якого заявника у світі через директора, пов'язаного з постачальником послуг.
  • Консультація, опублікована 30 квітня 2026 року й відкрита для коментарів до 2 червня 2026 року, пропонує зняти останні вимоги щодо кваліфікованої мети та зв'язку й зробити постачальника корпоративних послуг обов'язковим для невиключених Prescribed Company.
  • «Виключена Prescribed Company» — що контролюється особою, зареєстрованою в DIFC, фірмою з ліцензією DFSA, державною структурою чи компанією, акції якої котируються на біржі, — не потребуватиме постачальника; наявні невиключені компанії матимуть шестимісячний перехідний період.
  • Prescribed Company не може торгувати чи наймати персонал; це винятково холдинговий інструмент та SPV, а її позиції щодо сабстенсу, податків і договорів усе одно потребують справжньої уваги.

Погляд Polaris

Prescribed Company від DIFC стала однією з найефективніших холдингових структур загального права в регіоні — а пропозиція 2026 року поставить постачальника корпоративних послуг у центр кожної невиключеної. Polaris консультує щодо корпоративного структурування, фондів та архітектури холдингових компаній у DIFC та ADGM, а також виступає зареєстрованим постачальником корпоративних послуг для інструментів, які ми проєктуємо й адмініструємо. Якщо ви маєте Prescribed Company або розглядаєте її, ми можемо окреслити, що для неї означатимуть запропоновані зміни.

Записатися на консультацію →