Дубайский международный финансовый центр снова сделал шаг в отношении одного из самых незаметных, но самых полезных своих корпоративных инструментов. 30 апреля 2026 года DIFC опубликовал консультационный документ с предложением дальнейших поправок к режиму Prescribed Company, открытый для публичных комментариев до 2 июня 2026 года. В случае принятия поправки снимут последние ограничения по кругу лиц, которые могут учредить Prescribed Company, — и тем же шагом сделают назначение корпоративного сервис-провайдера постоянным требованием для большинства из них. Это очередной этап осознанной многолетней либерализации инструмента, который начинался как узкоспециальный, а теперь стабильно превращается в общедоступный.
Чтобы правильно прочитать предложение 2026 года, полезно знать, что предшествовало ему вплотную: эта консультация — очередной шаг, а не первый. Prescribed Company не новинка — она существует в DIFC с 2019 года — и уже была существенно открыта Регламентом DIFC о Prescribed Company 2024 года, вступившим в силу 15 июля 2024 года. Для семейных офисов, холдинговых групп и корпоративных сервис-провайдеров, которые администрируют такие структуры, полезно чётко разделить три вещи: чем является сам инструмент, что уже действует и что пока лишь предложено.
Что такое Prescribed Company
Prescribed Company — это компания с ответственностью, ограниченной акциями, учреждённая по Закону о компаниях DIFC и Регламенту о Prescribed Company, но намеренно избавленная от операционной нагрузки, которую несёт полноценная компания DIFC. По замыслу и по правилам это пассивный инструмент. Она не может вести бизнес в сфере финансовых услуг; не может осуществлять коммерческую деятельность; и по Регламенту 2024 года не может нанимать персонал — прямой запрет, который не распространяется на назначение директоров, но означает, что Prescribed Company не вправе вести собственный операционный бизнес. Вместо этого она держит: акции операционной компании, интеллектуальную собственность, недвижимость, воздушные суда или иные активы. Это холдинговый инструмент специального назначения, находящийся внутри системы английского общего права с доступом к Судам DIFC.
Её привлекательность — в сочетании этого статуса в системе общего права с необычно низкой базой расходов. Регистрационный сбор DIFC составляет порядка 100 долл. США, а годовой лицензионный сбор — примерно 1000 долл. США, поэтому стоимость учреждения и содержания Prescribed Company в течение первого года составляет порядка 1100 долл. США, плюс умеренный сбор за защиту данных, если деятельность компании этого требует. Это по-прежнему лишь доля того, что стоит полноценная компания DIFC. В обычном случае Prescribed Company не нужны и собственные арендованные помещения: она может арендовать офис в DIFC, делить площадь с группой компаний DIFC, находящейся в общем владении, или — чаще всего — использовать зарегистрированный адрес своего корпоративного сервис-провайдера. Её постоянные обязанности — ведение бухгалтерских записей, подтверждающая декларация, реестр участников и реестр бенефициарных владельцев — соразмерны этому пассивному назначению.
От 2019-го к 2024-му и к 2026-му: как открывался режим
Prescribed Company появилась в 2019 году как инструмент с жёстким входным фильтром. Чтобы учредить её, заявитель должен был пройти определённую проверку на соответствие критериям — в общих чертах, либо ветвь «квалифицированного заявителя», например связь со странами ССАГПЗ или контроль со стороны действующей структуры DIFC, либо ветвь «квалифицированной цели», то есть использование компании для определённой структурной задачи. Заявителя, не попадавшего ни в одну из этих ветвей, направляли к полноценной и заметно более дорогой компании DIFC.
Регламент DIFC о Prescribed Company 2024 года, вступивший в силу 15 июля 2024 года, существенно изменил эту картину. Он отменил и заменил режим 2019 года и открыл инструмент гораздо более широкому кругу: Prescribed Company теперь могло учредить любое лицо, физическое или юридическое, являющееся резидентом любой точки мира — при условии, что компания назначит директора, который является сотрудником зарегистрированного корпоративного сервис-провайдера. Регламент 2024 года расширил и сторону активов, признав владение активами, подлежащими регистрации в странах ССАГПЗ, надлежащим основанием, и подтвердил пассивный характер инструмента прямым запретом на наём персонала. Иными словами, значительная часть открытия режима уже произошла.
Консультация от 30 апреля 2026 года предлагает завершающий шаг. Она полностью убирает оставшиеся требования о квалифицированной цели, квалифицированном заявителе и связи с регионом, так что соответствие критериям больше не зависит от того, кто заявитель и для чего создаётся компания. И она по-новому определяет роль корпоративного сервис-провайдера. Если Регламент 2024 года сделал директора, связанного с сервис-провайдером, практическим способом входа, то предложение 2026 года делает назначение корпоративного сервис-провайдера обязательным постоянным требованием для каждой Prescribed Company, не подпадающей под исключение, — это надзорная мера, а не пропускной пункт. Параллельный набор предлагаемых поправок к Операционному регламенту DIFC уточнит полномочия Регистратора по получению информации, в том числе финансовой, от зарегистрированных лиц.
Освобождённая Prescribed Company — и переходный период
Предложение 2026 года не возлагает требование о корпоративном сервис-провайдере на всех. Оно выделяет «освобождённую Prescribed Company» — в широком смысле, компанию, контролируемую зарегистрированным в DIFC лицом, фирмой, имеющей разрешение DFSA, государственной структурой или публично торгуемой компанией. Освобождённые Prescribed Company не обязаны назначать сервис-провайдера, хотя могут сделать это по своему усмотрению. Любая иная Prescribed Company, не подпадающая под исключение, должна иметь его. Действующим неосвобождённым компаниям будет дан шестимесячный переходный период, отсчитываемый с даты вступления в силу любых изменённых регламентов, чтобы привлечь сервис-провайдера. Один момент стоит подчеркнуть: по состоянию на середину 2026 года это по-прежнему консультация, а не закон. Приём комментариев завершается 2 июня 2026 года, и итоговые принятые регламенты могут отличаться от проекта. Однако направление движения недвусмысленно.
| Характеристика | DIFC Prescribed Company | Стандартная компания DIFC | RAK ICC (офшор) |
|---|---|---|---|
| Стоимость учреждения (первый год) | ~1100 долл. США (100 долл. США регистрация + 1000 долл. США лицензия) | Существенно выше | ~1000 долл. США и выше |
| Ежегодное продление | ~1000 долл. США (плюс сбор за защиту данных, где применимо) | Существенно выше; добавляются расходы на коммерческую лицензию | ~1000 долл. США и выше |
| Помещения | Офис в DIFC, общая площадь группы или адрес сервис-провайдера | Арендованные помещения в DIFC | Зарегистрированный агент |
| Правовая система | Английское общее право; Суды DIFC | Английское общее право; Суды DIFC | Регламенты на основе общего права; возможен выбор Судов DIFC или ADGM |
| Разрешённая деятельность | Только пассивное владение / SPV — без торговли и без персонала | Активный бизнес разрешён | Активный международный бизнес и владение; без торговли на материке ОАЭ |
| Корпоративный сервис-провайдер | Обязателен для неосвобождённых PC (предлагается) | Не требуется | Требуется зарегистрированный агент |
| Типичное применение | Холдинг, SPV, ИС, семейное структурирование | Операционный бизнес в DIFC | Международная торговля, владение, обособление активов |
Таблица делает позиционирование наглядным. По сравнению с полноценной компанией DIFC, Prescribed Company предлагает ту же правовую систему и те же суды за малую долю текущих расходов — ценой того, что она не может торговать. Компания RAK ICC — дееспособная и менее заметная альтернатива: она может вести активный международный бизнес и может выбрать для разрешения споров Суды DIFC или ADGM. Отличие Prescribed Company не в том, что у RAK ICC нет варианта с общим правом, а в том, что PC находится непосредственно внутри DIFC — полноценного финансового центра общего права с собственными судами и регулятором — а не является офшорным реестром, который лишь отсылает к нему. Что важнее, зависит от того, в чём приоритет: в способности активно торговать или в нахождении внутри самого финансового центра.
Для кого создан этот режим
На четыре группы пользователей приходится большинство учреждений Prescribed Company. Первая — семейный офис, использующий одну или несколько Prescribed Company как чистые холдинговые уровни под фондом или трастом. Вторая — сценарий холдинговой компании: группа из ОАЭ или международная группа размещает акции операционных дочерних компаний в структуре DIFC, чтобы консолидировать владение по нормам общего права. Третья — компания специального назначения — компания с одним активом, владеющая объектом недвижимости, воздушным судном или пакетом интеллектуальной собственности, обособленным по финансовым причинам или из соображений риска. Четвёртая — холдинговый инструмент совместного предприятия, когда две стороны хотят, чтобы над общим бизнесом стояла нейтральная компания общего права. Все четыре объединяет то, что компания держит, а не торгует — и именно вокруг этой линии выстроен режим Prescribed Company.
Похожие материалы
DIFC против ADGM в 2026 году: обновлённое сравнение для регистрации структурОбе финансовые свободные зоны действуют на английском общем праве с независимыми судами. Сравнение различий в расходах и режимах.Трасты против фондов в ОАЭ: когда применять каждый и где регистрироватьПонимание того, когда уместен каждый инструмент, критично для эффективного планирования капитала и наследования.Редомициляция в ОАЭ: как перенести компанию, не начиная с нуляФедеральный декрет-закон № 20 от 2025 года позволяет иностранным компаниям переносить регистрацию, сохраняя правосубъектность.Сабстенс, налоги и вытекающие вопросы
Prescribed Company зарегистрирована в ОАЭ и подпадает под действие режима корпоративного налога ОАЭ. Для настоящей холдинговой компании это редко становится тяжёлым бременем: для инструмента, доход которого состоит из дивидендов и прибыли от отчуждения квалифицируемых долей участия, значительная часть этого дохода часто оказывается освобождённой по правилу освобождения участия — при условии соблюдения требований к доле владения и сроку держания. Вопрос корпоративного налога для Prescribed Company обычно состоит не столько в том, сколько, сколько в том, что должно быть задокументировано.
Два момента заслуживают осознанного внимания. Первый — экономическое присутствие: компания, ведущая исключительно деятельность по владению долями, подпадает под смягчённую проверку на сабстенс, но не освобождена от неё полностью, и эту проверку нужно проходить и подтверждать, а не считать пройденной по умолчанию. Второй — доступ к соглашениям: у ОАЭ обширная сеть соглашений об избежании двойного налогообложения, но льгота по соглашению доступна компании, которая действительно является резидентом и имеет реальное коммерческое присутствие — а не автоматически каждой зарегистрированной в ОАЭ структуре. Обязательное требование о корпоративном сервис-провайдере в предложении 2026 года движется в том же направлении, что и этот анализ. Сервис-провайдер, который администрирует компанию должным образом — ведёт её записи, корпоративное управление и отчётность, — это часть того, что отличает Prescribed Company как полноценный холдинговый инструмент от уязвимой пустой вывески.
Prescribed Company или фонд — типичная развилка
Клиенты, структурирующие семейный капитал, нередко приходят к выбору между Prescribed Company и фондом DIFC, и эти две формы часто путают, потому что обе могут стоять во главе холдинговой структуры. Они не взаимозаменяемы. Prescribed Company находится в чьей-то собственности — у неё есть акции, и эти акции принадлежат кому-то или чему-то. Фонд не имеет собственника: он держит активы от собственного имени, управляется уставом и регламентом в интересах поимённо названных бенефициаров или некой цели. Распространённая и действенная схема — использовать их вместе — фонд на вершине для целей наследования и защиты активов, а под ним одна или несколько Prescribed Company как фактические холдинговые уровни для отдельных активов. Фонд отвечает на вопрос, кто в конечном счёте является выгодоприобретателем; Prescribed Company отвечают на вопрос, как держится и обособляется каждый актив.
Как правильно провести учреждение
Поскольку для большинства компаний корпоративный сервис-провайдер переходит из практической необходимости в обязательное требование, выбор провайдера — не запоздалая административная формальность, а часть самой структуры. Провайдер предоставляет зарегистрированный офис, ведёт обязательные реестры, стоит за директором там, где этого требуют правила, и служит интерфейсом компании с Регистратором DIFC. Само учреждение проходит быстро: Prescribed Company обычно можно создать за несколько дней, как только завершена комплексная проверка бенефициарных владельцев. Работа, которая определяет, будет ли структура функционировать, — это проектирование, ему предшествующее — решение о том, что будет держать каждая компания, как соотносятся уровни и как из года в год будут поддерживаться сабстенс и отчётность. Это задача структурирования, а не задача подачи документов.
- DIFC Prescribed Company — это недорогой пассивный холдинговый инструмент — около 1100 долл. США сборов DIFC за первый год (100 долл. США регистрация плюс лицензия 1000 долл. США), затем порядка 1000 долл. США в год — внутри юрисдикции английского общего права с доступом к Судам DIFC.
- Режим уже был существенно открыт Регламентом DIFC о Prescribed Company 2024 года (вступил в силу 15 июля 2024 года), который сделал инструмент доступным любому заявителю в мире через директора, связанного с сервис-провайдером.
- Консультация, опубликованная 30 апреля 2026 года и открытая для комментариев до 2 июня 2026 года, предлагает убрать последние требования о квалифицированной цели и связи с регионом и сделать корпоративного сервис-провайдера обязательным для неосвобождённых Prescribed Company.
- «Освобождённой Prescribed Company» — контролируемой зарегистрированным в DIFC лицом, фирмой с разрешением DFSA, государственной структурой или публичной компанией — сервис-провайдер не понадобится; у действующих неосвобождённых компаний будет шестимесячный переходный период.
- Prescribed Company не может торговать или нанимать персонал; это исключительно холдинговый инструмент и SPV, и её положение по сабстенсу, налогам и соглашениям всё равно требует серьёзного внимания.
Взгляд Polaris
Prescribed Company от DIFC стала одной из самых эффективных холдинговых структур общего права в регионе — и предложение 2026 года ставит корпоративного сервис-провайдера в центр каждой неосвобождённой компании. Polaris консультирует по корпоративному структурированию, фондам и архитектуре холдинговых компаний в DIFC и ADGM, а также выступает зарегистрированным корпоративным сервис-провайдером для структур, которые мы проектируем и администрируем. Если у вас есть Prescribed Company или вы рассматриваете её создание, мы можем разложить, что предлагаемые поправки будут означать для неё.
Записаться на консультацию →