Apertura de sucursales y oficinas de representación para empresas extranjeras que desean estar presentes en el mercado de los EAU.
Las empresas extranjeras que desean estar presentes en los EAU sin constituir una entidad jurídica independiente pueden registrar una sucursal o una oficina de representación. La sucursal puede desarrollar las mismas actividades que su sociedad matriz dentro de los EAU, mientras que la oficina de representación se limita a tareas de marketing y de enlace, y no puede generar ingresos de forma directa.
El registro de una sucursal exige un agente de servicios nacional de los EAU (en el caso de las sucursales del territorio continental) y conlleva la inscripción ante el DED o la autoridad de zona franca correspondiente. La sucursal opera bajo la identidad jurídica de su sociedad matriz, por lo que la matriz asume plena responsabilidad por las obligaciones de la sucursal en los EAU.
En Polaris asesoramos a las empresas extranjeras sobre cuál es la mejor opción para entrar en el mercado de los EAU: una sucursal, una oficina de representación o la constitución de una filial completa. Nos ocupamos de todo el proceso de registro, que incluye la designación del agente de servicios, la solicitud de licencia, la tramitación de visados y el cumplimiento normativo continuado.
Respuestas basadas en las normas publicadas por las autoridades y reguladores de los EAU. Cada respuesta enlaza con su fuente oficial. Última revisión: 5 de noviembre de 2026.
Sí, mediante una sucursal u oficina con licencia. El Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 sobre Sociedades Mercantiles dispone que, salvo las empresas extranjeras licenciadas en zonas francas, una empresa extranjera no puede ejercer una actividad en los EAU ni abrir una oficina o sucursal sin una licencia de la autoridad competente del emirato, aprobada por el Ministerio de Economía, y que la licencia debe indicar la actividad autorizada. Antes de operar, la empresa debe además inscribirse en el Registro de Empresas Extranjeras del Ministerio. La sucursal carece de personalidad jurídica propia; la ley la trata como domicilio de la matriz para su actividad en los EAU. En Polaris obtenemos la aprobación del Ministerio, la licencia del emirato y la inscripción registral, en ese orden.
Fuente: Ministerio de Economía y Turismo de los EAU (MoET) — Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 sobre Sociedades Mercantiles (consultado el 24 de octubre de 2026)
El alcance de la actividad. La sucursal tiene licencia para ejercer la actividad de la matriz que figura en su licencia y puede contratar y facturar en los EAU. La oficina de representación, conforme al artículo 339 del Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021, se limita al estudio de mercados y de capacidades de producción sin ejercer actividad comercial alguna: puede promocionar y servir de enlace, pero no vender. La carga de información también difiere: el artículo 338 obliga a las sucursales a llevar un balance y una cuenta de pérdidas y ganancias independientes, nombrar un auditor registrado en los EAU y presentar cada año las cuentas auditadas ante la autoridad competente y el Ministerio, mientras que las oficinas de representación quedan excluidas de ese deber. Le asesoramos sobre la forma que mejor encaja con la actividad que realmente prevé desarrollar.
Fuente: Ministerio de Economía y Turismo de los EAU (MoET) — Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 sobre Sociedades Mercantiles (consultado el 24 de octubre de 2026)
Tres fases, fijadas por la Decisión Ministerial n.º 138 de 2024, de 30 de julio de 2024. Primera: un certificado de aprobación inicial del Ministerio de Economía, válido ocho meses, acompañado de la reserva del nombre comercial y la aprobación inicial del emirato, un certificado legalizado del registro de origen con el nombre, la forma jurídica, los socios, el capital, la fecha de constitución y la actividad de la matriz, el acuerdo de la matriz de abrir la sucursal y delegar en su representante, y los datos del representante legal. Segunda: la licencia de la autoridad competente del emirato. Tercera: dentro del mes siguiente a la licencia, la inscripción en el registro del Ministerio, con un certificado válido por un año. Los documentos en lengua extranjera deben legalizarse en origen y traducirse al árabe por traductor jurado. Nos ocupamos de las tres fases y de las traducciones.
Fuente: Ministerio de Economía y Turismo de los EAU (MoET) — Decisión Ministerial n.º 138 de 2024 sobre los controles y procedimientos de registro de sucursales y oficinas de representación de empresas extranjeras (consultado el 24 de octubre de 2026)
Sí. El Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 exige que la sucursal cuente con un auditor inscrito en el registro de auditores de los EAU y presente cada año ante la autoridad competente y el Ministerio su balance y cuentas finales, el informe del auditor y una copia de las cuentas finales de la sociedad matriz, si las hubiera. La Decisión Ministerial n.º 138 de 2024 convierte las cuentas finales auditadas del último ejercicio en requisito para renovar el registro de la sucursal, que vence dentro del mes anterior a la caducidad del certificado, y limita la firma de auditoría a seis años consecutivos con cambio del socio responsable a los tres. Nuestro equipo contable prepara las cuentas de la sucursal con ese estándar y coordina al auditor y las presentaciones.
Fuentes: Ministerio de Economía y Turismo de los EAU (MoET) — Decisión Ministerial n.º 138 de 2024 sobre los controles y procedimientos de registro de sucursales y oficinas de representación de empresas extranjeras; Ministerio de Economía y Turismo de los EAU (MoET) — Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 sobre Sociedades Mercantiles (consultado el 24 de octubre de 2026)
Depende de la lista de requisitos de la autoridad de licencias del emirato, no de la ley federal. El Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 y la Decisión Ministerial n.º 138 de 2024 regulan la aprobación del Ministerio, la licencia del emirato, la inscripción registral, el representante legal y el auditor, y no incluyen un agente nacional entre los documentos de registro. Algunos departamentos económicos siguen exigiéndolo: los requisitos publicados por el Departamento de Desarrollo Económico de Ras Al Khaimah para abrir una sucursal de empresa extranjera incluyen copias del pasaporte y del documento de identidad de un ciudadano de los EAU como agente de servicios de la licencia, junto con la aprobación inicial del Ministerio y los documentos legalizados de la matriz. Comprobamos la lista vigente de la autoridad de su emirato y, cuando se exige un agente, lo designamos mediante un contrato de agencia con honorarios fijos.
Fuentes: Gobierno de Ras Al Khaimah (rak.ae) — Apertura de sucursales de empresas extranjeras; Ministerio de Economía y Turismo de los EAU (MoET) — Decisión Ministerial n.º 138 de 2024 sobre los controles y procedimientos de registro de sucursales y oficinas de representación de empresas extranjeras (consultado el 24 de octubre de 2026)
La sociedad matriz. La sucursal no es una persona jurídica independiente; DMCC lo resume así: la sucursal es una extensión de la matriz y la matriz asume plena responsabilidad, mientras que la filial responde de sus propias obligaciones. El Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 añade un riesgo personal para quien empieza antes de tiempo: si una empresa extranjera o su sucursal ejerce actividad antes de completar los trámites de licencia y registro, las personas que la ejercieron responden de ella solidariamente. Por eso no permitimos que una sucursal firme contratos ni contrate personal hasta tener en mano la licencia y la inscripción en el Ministerio. Cuando aislar la responsabilidad pesa más que la sencillez, la filial es la forma más adecuada, y así lo decimos.
Fuentes: Dubai Multi Commodities Centre (DMCC) — Abrir una sucursal; Ministerio de Economía y Turismo de los EAU (MoET) — Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 sobre Sociedades Mercantiles (consultado el 24 de octubre de 2026)
Sí, y el procedimiento es distinto. El Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 excluye a las empresas extranjeras licenciadas en zonas francas de la regla de licencia del territorio continental, de modo que es la autoridad de la zona franca quien licencia la sucursal con arreglo a su propia normativa. El portal del Gobierno de los EAU incluye la sucursal de una empresa local o internacional entre los tipos de entidad que registran las zonas francas, advirtiendo de que no todas registran todos los tipos. DMCC, por ejemplo, registra sucursales de empresas extranjeras e indica que el proceso dura unos diez días hábiles. La sucursal de zona franca queda limitada al ámbito licenciado por la zona, y operar en el territorio continental sigue exigiendo una licencia continental. Polaris está acreditada en DMCC, RAKEZ, IFZA, Ajman, Masdar City y Dubai South y registra allí las sucursales directamente ante la autoridad.
Fuentes: Portal del Gobierno de los EAU (u.ae) — Iniciar un negocio en una zona franca; Dubai Multi Commodities Centre (DMCC) — Abrir una sucursal (consultado el 24 de octubre de 2026)
Renueve a tiempo o utilice la vía de la suspensión. Según la Decisión Ministerial n.º 138 de 2024, el certificado de registro vale un año y debe renovarse dentro del mes anterior a su caducidad; la sucursal que no se renueva durante dos años consecutivos se cancela administrativamente, y la que incurre en infracción recibe un apercibimiento escrito con hasta tres meses para subsanar antes de la cancelación, sin posibilidad de volver a registrarse hasta pasado un año. La matriz que desee hacer una pausa puede solicitar la suspensión del registro por entre uno y tres años consecutivos, siempre que la sucursal no tenga personal en los registros de las autoridades y la licencia del emirato esté también suspendida. El cierre exige publicar un anuncio en dos periódicos locales, uno en árabe, para que los acreedores puedan oponerse en el plazo de un mes. Gestionamos las tres situaciones.
Fuente: Ministerio de Economía y Turismo de los EAU (MoET) — Decisión Ministerial n.º 138 de 2024 sobre los controles y procedimientos de registro de sucursales y oficinas de representación de empresas extranjeras (consultado el 24 de octubre de 2026)
Tanto si va a crear una nueva empresa como si va a reestructurar una ya existente o estudiar vías de residencia, estamos a su disposición para asesorarle.
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