Création de succursales et de bureaux de représentation pour les entreprises étrangères souhaitant s'implanter sur le marché des EAU.
Les entreprises étrangères qui souhaitent s'implanter aux EAU sans constituer d'entité juridique distincte peuvent y enregistrer une succursale ou un bureau de représentation. La succursale peut exercer les mêmes activités que sa société mère sur le territoire des EAU, tandis que le bureau de représentation se limite aux fonctions de promotion et de liaison et ne peut générer directement de chiffre d'affaires.
L'enregistrement d'une succursale exige la désignation d'un agent de service de nationalité émirienne (pour les succursales établies sur le territoire continental) et passe par une inscription auprès du DED ou de l'autorité de zone franche compétente. La succursale opère sous l'identité juridique de sa société mère : cette dernière assume donc l'entière responsabilité des obligations contractées par la succursale aux EAU.
Polaris conseille les entreprises étrangères afin de déterminer si une succursale, un bureau de représentation ou la constitution d'une filiale à part entière répond le mieux à leurs objectifs d'entrée sur le marché émirien. Nous prenons en charge l'intégralité de la procédure d'enregistrement : désignation de l'agent de service, demande de licence, traitement des visas et suivi de la conformité.
Réponses fondées sur les règles publiées par les autorités et régulateurs des Émirats. Chaque réponse renvoie à sa source officielle. Dernière vérification le 5 novembre 2026.
Oui, par l'intermédiaire d'une succursale ou d'un bureau titulaire d'une licence. Le décret-loi fédéral n° 32 de 2021 sur les sociétés commerciales prévoit qu'en dehors des sociétés étrangères licenciées en zone franche, une société étrangère ne peut exercer une activité aux EAU ni y établir un bureau ou une succursale sans licence de l'autorité compétente de l'émirat, approuvée par le ministère de l'Économie, la licence précisant l'activité autorisée. La société doit également être inscrite au registre des sociétés étrangères du ministère avant de commencer à opérer. La succursale n'a pas de personnalité juridique propre : la loi la traite comme le domicile de la société mère pour son activité aux EAU. Nous obtenons successivement l'approbation du ministère, la licence de l'émirat et l'inscription au registre.
Source : Ministère de l'Économie et du Tourisme des EAU (MoET) — Décret-loi fédéral n° 32 de 2021 sur les sociétés commerciales (consulté le 24 octobre 2026)
Le périmètre d'activité. La succursale est licenciée pour exercer l'activité de la société mère telle qu'indiquée dans sa licence ; elle peut contracter et facturer aux EAU. Le bureau de représentation, régi par l'article 339 du décret-loi fédéral n° 32 de 2021, se limite à l'étude des marchés et des capacités de production sans exercer aucune activité commerciale : il peut promouvoir et assurer la liaison, mais pas vendre. Les obligations déclaratives diffèrent aussi : l'article 338 impose à la succursale de tenir un bilan et un compte de résultat distincts, de nommer un auditeur inscrit aux EAU et de déposer chaque année ses comptes audités auprès de l'autorité compétente et du ministère, alors que le bureau de représentation en est dispensé. Nous vous indiquons la forme adaptée à l'activité que vous envisagez réellement.
Source : Ministère de l'Économie et du Tourisme des EAU (MoET) — Décret-loi fédéral n° 32 de 2021 sur les sociétés commerciales (consulté le 24 octobre 2026)
Trois étapes, fixées par la décision ministérielle n° 138 de 2024 du 30 juillet 2024. D'abord, un certificat d'approbation initiale du ministère de l'Économie, valable huit mois, appuyé par la réservation du nom commercial et l'approbation initiale de l'émirat, un extrait légalisé du registre d'origine indiquant le nom, la forme juridique, les associés, le capital, la date de constitution et l'activité de la société mère, la résolution de celle-ci décidant l'ouverture de la succursale et la délégation de son représentant, ainsi que les coordonnées du représentant légal. Ensuite, la licence de l'autorité compétente de l'émirat. Enfin, dans le mois suivant la licence, l'inscription au registre du ministère, avec un certificat valable un an. Les documents en langue étrangère doivent être légalisés à l'étranger et traduits en arabe par un traducteur assermenté. Nous conduisons les trois étapes et les traductions.
Source : Ministère de l'Économie et du Tourisme des EAU (MoET) — Décision ministérielle n° 138 de 2024 relative aux règles et procédures d'enregistrement des succursales et bureaux de représentation de sociétés étrangères (consulté le 24 octobre 2026)
Oui. Le décret-loi fédéral n° 32 de 2021 impose à la succursale de disposer d'un auditeur inscrit au tableau des auditeurs des EAU et de remettre chaque année à l'autorité compétente et au ministère son bilan et ses comptes définitifs, le rapport de l'auditeur et une copie des comptes définitifs de la société holding, s'il en existe. La décision ministérielle n° 138 de 2024 fait des comptes audités du dernier exercice une condition du renouvellement de l'enregistrement de la succursale, à effectuer dans le mois précédant l'expiration du certificat, et limite la mission d'un cabinet d'audit à six années consécutives, avec changement de l'associé signataire après trois ans. Notre équipe comptable établit les comptes de la succursale à ce niveau d'exigence et coordonne l'auditeur et les dépôts.
Sources : Ministère de l'Économie et du Tourisme des EAU (MoET) — Décision ministérielle n° 138 de 2024 relative aux règles et procédures d'enregistrement des succursales et bureaux de représentation de sociétés étrangères ; Ministère de l'Économie et du Tourisme des EAU (MoET) — Décret-loi fédéral n° 32 de 2021 sur les sociétés commerciales (consulté le 24 octobre 2026)
Cela dépend de la liste de contrôle de l'autorité de licence de l'émirat, et non du droit fédéral. Le décret-loi fédéral n° 32 de 2021 et la décision ministérielle n° 138 de 2024 prévoient l'approbation du ministère, la licence de l'émirat, l'inscription au registre, un représentant légal et un auditeur, sans mentionner d'agent national parmi les documents d'enregistrement. Certains départements économiques l'exigent encore : les conditions publiées par le Department of Economic Development de Ras Al Khaimah pour l'ouverture d'une succursale de société étrangère comprennent les copies du passeport et de la carte d'identité d'un citoyen émirien agissant comme agent de service pour la licence, aux côtés de l'approbation initiale du ministère et des documents légalisés de la société mère. Nous vérifions la liste en vigueur de l'autorité de votre émirat et, lorsqu'un agent est requis, nous en organisons la désignation dans le cadre d'un contrat d'agence à honoraires fixes.
Sources : Gouvernement de Ras Al Khaimah (rak.ae) — Ouverture de succursales de sociétés étrangères ; Ministère de l'Économie et du Tourisme des EAU (MoET) — Décision ministérielle n° 138 de 2024 relative aux règles et procédures d'enregistrement des succursales et bureaux de représentation de sociétés étrangères (consulté le 24 octobre 2026)
La société mère. La succursale n'est pas une personne morale distincte ; le DMCC le résume simplement : la succursale est un prolongement de la société mère, qui en assume l'entière responsabilité, alors qu'une filiale répond de ses propres dettes. Le décret-loi fédéral n° 32 de 2021 ajoute une sanction personnelle pour qui démarre trop tôt : si une société étrangère ou sa succursale exerce une activité avant l'achèvement des procédures de licence et d'enregistrement, les personnes qui ont exercé cette activité en sont solidairement responsables. C'est pourquoi nous ne laissons pas une succursale signer des contrats ni recruter avant d'avoir en main la licence et l'enregistrement au ministère. Lorsque le cloisonnement de la responsabilité compte davantage que la simplicité, la filiale est la meilleure forme, et nous le disons.
Sources : Dubai Multi Commodities Centre (DMCC) — Ouvrir une succursale ; Ministère de l'Économie et du Tourisme des EAU (MoET) — Décret-loi fédéral n° 32 de 2021 sur les sociétés commerciales (consulté le 24 octobre 2026)
Oui, et la procédure est différente. Le décret-loi fédéral n° 32 de 2021 exclut les sociétés étrangères licenciées en zone franche de la règle de licence continentale : c'est l'autorité de la zone franche qui licencie la succursale selon sa propre réglementation. Le portail du gouvernement des EAU cite la succursale d'une société locale ou internationale parmi les types d'entités enregistrés par les zones franches, en précisant que toutes les zones n'enregistrent pas tous les types. Le DMCC, par exemple, enregistre les succursales de sociétés étrangères et indique une procédure d'environ dix jours ouvrés. La succursale de zone franche reste confinée au périmètre licencié par la zone ; commercer sur le continent exige toujours une licence continentale. Nous sommes accrédités auprès du DMCC, de RAKEZ, d'IFZA, d'Ajman, de Masdar City et de Dubai South et y enregistrons les succursales directement auprès de l'autorité.
Sources : Portail du gouvernement des EAU (u.ae) — Créer une entreprise en zone franche ; Dubai Multi Commodities Centre (DMCC) — Ouvrir une succursale (consulté le 24 octobre 2026)
Renouvelez à temps ou utilisez la procédure de suspension. Selon la décision ministérielle n° 138 de 2024, le certificat d'enregistrement est valable un an et doit être renouvelé dans le mois précédant son expiration ; une succursale non renouvelée pendant deux années consécutives est radiée d'office, et une succursale en infraction reçoit un avertissement écrit avec un délai de trois mois au plus pour régulariser avant radiation, une nouvelle inscription n'étant possible qu'après un an. La société mère qui souhaite marquer une pause peut demander la suspension de l'enregistrement pour une durée d'un à trois ans consécutifs, à condition que la succursale n'ait aucun salarié dans les registres des autorités et que la licence de l'émirat soit également suspendue. La fermeture exige une annonce dans deux journaux locaux, dont un en arabe, invitant les créanciers à faire opposition dans le mois. Nous gérons les trois procédures.
Source : Ministère de l'Économie et du Tourisme des EAU (MoET) — Décision ministérielle n° 138 de 2024 relative aux règles et procédures d'enregistrement des succursales et bureaux de représentation de sociétés étrangères (consulté le 24 octobre 2026)
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